云南省是國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)之一,林紙結(jié)合的潛力巨大。為加快云南省造紙工業(yè)的發(fā)展,妥善解決天然林保護(hù)工程實(shí)施后出現(xiàn)的木材供需矛盾,保證制漿造紙企業(yè)木材原料的供應(yīng)和森林資源的持續(xù)增長(zhǎng),規(guī)范造紙工業(yè)原料林基地的建設(shè),日前根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神,云南省政府制定了六條規(guī)定。
一、根據(jù)全省造紙工業(yè)的發(fā)展和布局,云南省“十五”期間計(jì)劃發(fā)展造紙林基地300萬(wàn)畝,主要布局在思茅、大理、臨滄、保山、昆明、紅河、玉溪、麗江等地州市,思茅紙廠、大理紙廠等主要制漿造紙企業(yè)的原料,納入全省造紙林基地建設(shè)規(guī)劃,由云南省林業(yè)廳會(huì)同相關(guān)部門制定全省造紙林基地規(guī)劃上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門。
二、云南省計(jì)委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全省造紙林基地建設(shè)工作,云南省林業(yè)廳作為造紙林基地建設(shè)管理部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查造紙林基地的建設(shè),協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。
三、積極鼓勵(lì)制漿造紙企業(yè)、林業(yè)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外其它企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、股份制等方式,跨地區(qū)、跨部門、跨所有制建立造紙林基地,按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立造紙林基地經(jīng)營(yíng)公司,辦理公司注冊(cè)登記后,確認(rèn)其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。已確定了建設(shè)造紙林基地的面積和區(qū)域的造紙林基地公司,經(jīng)云南省林業(yè)主管部門和計(jì)委審查同意后,納入全省造紙林基地建設(shè)規(guī)劃,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
四、納入造紙林基地建設(shè)規(guī)劃的企業(yè)和基地,國(guó)家給予資金和政策扶持。省財(cái)政適當(dāng)安排一部分專項(xiàng)投資。造紙林基地建設(shè)貸款納入國(guó)家政策性銀行貸款范圍,適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限和寬限期,并允許以林地、林木資源作抵押。云南省財(cái)政按現(xiàn)行規(guī)定繼續(xù)給予林業(yè)項(xiàng)目中速生豐產(chǎn)林貼息貸款,并適當(dāng)增加貼息比重。
五、在全省年度木材生產(chǎn)計(jì)劃中,對(duì)造紙林基地達(dá)到一定規(guī)模的實(shí)行計(jì)劃單列。對(duì)造紙林基地?fù)嵊g伐的采伐指標(biāo)實(shí)行單報(bào)單批。造紙林基地生產(chǎn)的木材,定向用于制漿造紙。造紙林基地林木利用,統(tǒng)一納入采伐限額管理,執(zhí)行憑證采伐、憑證運(yùn)輸制度。造紙林基地產(chǎn)出的木材,屬于制漿造紙企業(yè)投資所得的部分,可直接用于制漿造紙。
六、制漿造紙企業(yè)可按消耗每立方米木材提取10元的造紙林基地建設(shè)資金,提取的資金計(jì)入制漿造紙產(chǎn)品的成本。按國(guó)家規(guī)定提取的育林基金采取企業(yè)自提自用的辦法,專項(xiàng)用于造紙林基地建設(shè)。
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