長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)造紙企業(yè)負(fù)擔(dān)重，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距十分明顯。雖說(shuō)近年因國(guó)家對(duì)紙漿和造紙產(chǎn)品的關(guān)稅平均水平不斷調(diào)低，我國(guó)造紙市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)得到一定程度的釋放，然而因發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)裝備水平高，財(cái)力雄厚，我國(guó)加入WTO后，國(guó)外的紙產(chǎn)品將呈傾瀉之勢(shì)，沖擊我國(guó)紙市場(chǎng)，勢(shì)必使國(guó)內(nèi)紙價(jià)下降，我國(guó)造紙企業(yè)的處境將更加困難�！�

　據(jù)了解，我國(guó)造紙產(chǎn)品平均關(guān)稅水平在20％左右，最高的為45％，最低的為10％。然而，目前國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家造紙平均關(guān)稅水平僅在5％至6％左右。一旦我國(guó)加入W TO后，造紙行業(yè)不屬于保護(hù)性產(chǎn)品，除新聞紙屬于國(guó)家戰(zhàn)略用紙外，其他紙品很難獲得長(zhǎng)期保護(hù)。我國(guó)造紙行業(yè)平均關(guān)稅水平將有大幅下降，我國(guó)造紙企業(yè)將受到進(jìn)一步?jīng)_擊。　　

腹背受敵的國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)若要鞏固市場(chǎng)份額，夾縫中求生，勢(shì)必要全力拼搏于市場(chǎng)。加入W TO后，面對(duì)進(jìn)口紙張的沖擊，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模勢(shì)在必行，另外，我國(guó)造紙生產(chǎn)企業(yè)的另一條出路是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化，即揚(yáng)長(zhǎng)避短，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，根據(jù)我國(guó)的具體特點(diǎn)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，適應(yīng)國(guó)內(nèi)多層次的需要。同時(shí)充分利用生產(chǎn)規(guī)模小，船小調(diào)頭快的優(yōu)勢(shì)，在夾縫中找到生存之處。因此，加入W TO，將推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化的進(jìn)程。