在國家相關(guān)部委的支持下,中國包裝聯(lián)合會循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會今天在北京正式宣布成立。該委員會將搭建起一個會員企業(yè)、政府、社會等多方溝通和合作平臺,便于包裝生產(chǎn)及使用企業(yè)自發(fā)協(xié)作,大力推廣資源高效利用和包裝廢棄物循環(huán)利用。國家發(fā)改委、環(huán)?偩帧鴦(wù)院國資委、商務(wù)部、人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會、北京市工業(yè)促進(jìn)局、中科院的領(lǐng)導(dǎo)和專家,中包聯(lián)各專業(yè)委員會、地方協(xié),以及國內(nèi)外著名包裝、食品、資源再生利用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等應(yīng)邀出席了今天的會議。
中國現(xiàn)今為世界第三包裝大國,也是一個自然資源人均占有量極低的發(fā)展中國家,如何在包裝產(chǎn)品的生產(chǎn)中以最少資源消耗和環(huán)境成本實現(xiàn)最大效益,如何提高包裝廢棄物的社會回收率和循環(huán)利用率,已經(jīng)引起有關(guān)方面普遍重視。中國包裝聯(lián)合會會長石萬鵬說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會的成立標(biāo)志著我國包裝行業(yè)為建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展社會邁出了具有深遠(yuǎn)意義和實質(zhì)性的一步。委員會將整合包裝領(lǐng)域的相關(guān)資源,爭取政府、科研機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體的支持,在包裝行業(yè)內(nèi)建立一個以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再使用、再循環(huán)”為原則,以全生命周期分析為發(fā)展載體,以清潔生產(chǎn)為重要手段的綠色包裝生產(chǎn)、消費(fèi)和循環(huán)再生利用系統(tǒng),促進(jìn)包裝行業(yè)的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。同時,將廣泛吸取其他國家的成功經(jīng)驗,博采眾長,研究出一套適合中國國情和包裝行業(yè)特點(diǎn)的解決方案,要使包裝工業(yè)在盡可能減少負(fù)面效應(yīng)的前提下,持續(xù)健康地發(fā)展,不能走發(fā)達(dá)國家“先污染,后治理”和“邊污染,邊治理”的老路。延長包裝產(chǎn)品生命周期,提高包裝廢棄物的回收率和循環(huán)利用率,在包裝產(chǎn)品生產(chǎn)中以最少的資源消耗和環(huán)境成本來實現(xiàn)最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益,這是我們這一代人應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù),同樣也是中國包裝聯(lián)合會應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
新成立的循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會作為一個跨地區(qū)、跨部門的全國性行業(yè)組織,將協(xié)調(diào)包裝領(lǐng)域相關(guān)企事業(yè)單位的力量,取得政府、科研機(jī)構(gòu)及社會團(tuán)體的支持,圍繞包裝產(chǎn)品的全生命周期,培育節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的理念和模式,推廣廢棄包裝物回收利用。同時,將廣泛吸取其它國家的成功經(jīng)驗,博采眾長,研究出一套適合中國國情和包裝行業(yè)特點(diǎn)的解決方案,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)落到實處。
配合今天的成立儀式,還舉行了“2005包裝廢棄物與循環(huán)經(jīng)濟(jì)高層論壇”,巴西企業(yè)再生利用協(xié)會(CEMPRE)和來自歐盟的歐洲包裝回收組織(Pro Europe)分別代表發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家介紹了包裝廢棄物回收再利用的成功模式。特別是與我國社會經(jīng)濟(jì)有許多相似之處的巴西,其企業(yè)、政府和環(huán)保組織攜手推動廢棄包裝物回收市場化、組織化的經(jīng)驗,引起了與會代表和專家的廣泛關(guān)注,被認(rèn)為具有借鑒意義。
據(jù)巴西企業(yè)再生利用協(xié)會(CEMPRE)會長魏赫納先生介紹,巴西廢棄包裝循環(huán)利用的成功之道就是政企合力,共同推動和建立一個市場化的回收再利用模式。在巴西,居民通常主動將干、濕垃圾分開,政府環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將濕垃圾送去處理,而將干垃圾(大部分為包裝物)免費(fèi)提供給由原本無業(yè)的拾荒者自發(fā)成立的廢棄物分撿合作社。合作社對廢棄包裝物進(jìn)行分撿,在分類打包后,再賣給相應(yīng)的回收再利用企業(yè)賺取利潤,從而很好地解決了令人棘手的廢棄包裝物回收再利用難題。在這條回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈中,政府、企業(yè)各司其職,促進(jìn)市場規(guī)律充分發(fā)揮作用。比如,政府一方面立法要求居民對垃圾進(jìn)行分類,對不可回收垃圾進(jìn)行收費(fèi),一方面通過稅收、政府貸款等手段扶持合作社和再生利用企業(yè);包裝生產(chǎn)和使用企業(yè)則以巴西企業(yè)再生利用協(xié)會(CEMPRE)為平臺,一方面在消費(fèi)者中大力宣傳垃圾分類以及回收利用廢棄包裝的意義,一方面支持廢棄物分撿合作社,對他們進(jìn)行分類培訓(xùn),提供壓縮打包機(jī)、分撿傳送帶等設(shè)備。部分包裝企業(yè)還通過協(xié)助開發(fā)包裝廢棄物再生技術(shù)等手段進(jìn)一步支持完善這一循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
不約而同的是,歐洲綠點(diǎn)組織也通過企業(yè)共同參與,政府立法推動的形式,提高歐洲市場的包裝廢棄物再生利用水平。
中國包裝聯(lián)合會副會長、循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會主任委員王山川指出,巴西企業(yè)再生利用協(xié)會(CEMPRE)和歐洲包裝回收組織(Pro Europe)的成功經(jīng)驗值得借鑒,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會今后將結(jié)合中國社會和市場的特點(diǎn),推動中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的建立。