在中國(guó)煙草的歷史上，有一個(gè)鮮為人知的小煙廠，它是中國(guó)首家也是至今唯一一家在外國(guó)設(shè)立的卷煙廠，它就是中緬合資南坎卷煙。

　　1993年4月，經(jīng)中國(guó)、緬甸兩國(guó)政府批準(zhǔn)，廣西平南卷煙廠與緬甸商人合資興辦南坎卷煙廠，并負(fù)責(zé)加工和轉(zhuǎn)出口卷煙。董事長(zhǎng)由緬甸庫(kù)弄傈傈民族主席李永祥擔(dān)任，副董事長(zhǎng)由平南卷煙廠廠長(zhǎng)覃志金擔(dān)任，緬甸商人陳延貴為法人代表，董事會(huì)共設(shè)15個(gè)董事。南坎卷煙廠建成后，平南卷煙廠按協(xié)議提供了價(jià)值79.2萬(wàn)元的機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備有：YB13-70S小包裝機(jī)1臺(tái)、YG61烘絲機(jī)1臺(tái)、JSC-0.7/8蒸汽鍋爐1臺(tái)、綜合式卷煙機(jī)1臺(tái)、裝接機(jī)1臺(tái)、震槽1臺(tái)、離心通風(fēng)機(jī)1臺(tái)、西風(fēng)泵1臺(tái)、氣泵1臺(tái)、YS14/YS23卷接機(jī)1組，共10臺(tái)（套）。緬方負(fù)責(zé)提供廠房、工人、聯(lián)絡(luò)銷路，折合資金28.4萬(wàn)元。平南卷煙廠派駐8名技術(shù)人員和管理人員。投產(chǎn)當(dāng)年生產(chǎn)卷煙4483大箱，收支基本平衡。生產(chǎn)牌號(hào)是84S全包裝“星光”牌香煙，輔料直接由平南卷煙廠出口提供。

　　1994年1月，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)南坎卷煙廠為中緬合資企業(yè)。是年，雙方加大投資，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至1994年底，中緬雙方共投入231.31萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)153.4萬(wàn)元（中方125萬(wàn)元，緬方28.4萬(wàn)元）、流動(dòng)資金投資（中方49.49萬(wàn)元，緬方28.82萬(wàn)元）。平南卷煙廠通過(guò)南坎卷煙廠出口“順利”、“999”、“星光”牌卷煙2374箱，創(chuàng)匯51.8萬(wàn)美元，產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷至緬甸、黎巴嫩、印度、孟加拉、柬埔寨、泰國(guó)等，贏得“出口創(chuàng)匯第一，出國(guó)辦廠首家”的美譽(yù)。

　　1995年，平南卷煙廠通過(guò)南坎卷煙廠出口“順利”、“星光”兩種卷煙，共5822箱，銷售總額1062.69萬(wàn)元，創(chuàng)匯140萬(wàn)美元，比1994年增長(zhǎng)了170.27%。

　　1996年初，由于緬甸稅制改革及緬幣與人民幣匯率下跌等原因，出口一度受阻。后來(lái)中緬雙方相互來(lái)訪，達(dá)成共識(shí)后，恢復(fù)正常生產(chǎn)。至是年底，南坎卷煙廠擁有輕便廠房一座，占地約20畝；備有發(fā)電機(jī)組，使用緬甸和云南省所供水電；擁有越野車2輛，豐田小貨車1輛。工藝方面，制絲、卷接、包裝實(shí)現(xiàn)流水作業(yè)線。有緬甸職工40余人，平南卷煙廠派駐最多時(shí)有12人，常駐9人（管理3人，技術(shù)6人）。同年11月，南坎卷煙廠兩大股東（平南卷煙廠占四成股份，緬甸李永祥占六成）在南寧再次簽定合作協(xié)議，將原來(lái)的5年期限延長(zhǎng)為8年，李永祥仍任董事長(zhǎng)，覃志金任副董事長(zhǎng)，中方朱文安任廠長(zhǎng)，緬方胡德新任經(jīng)理。雙方各有一名會(huì)計(jì)，出納為中方人員，李永祥的民族自衛(wèi)隊(duì)派出一個(gè)班駐守該廠。

　　1997年至1999年初，平南卷煙廠通過(guò)南坎卷煙廠出口卷煙5358箱，創(chuàng)匯1002萬(wàn)美元。1999年1月，由于各種原因，出口業(yè)務(wù)停止。不久，平南卷煙廠也撤回投資，合資辦廠宣告結(jié)束。