傳統(tǒng)工業(yè)是湖南工業(yè)的主體和重要支柱,包括造紙機械等行業(yè),產(chǎn)值占全省工業(yè)經(jīng)濟總量85%以上容納了工業(yè)部門90%左右的從業(yè)人員。但我省傳統(tǒng)工業(yè)在發(fā)展中面臨著諸如產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模偏小、企業(yè)技術(shù)裝備水平較低、創(chuàng)新能力不強、優(yōu)秀人才資源缺乏等一系列問題,亟須通過高新技術(shù)改造來加快發(fā)展。
我認(rèn)為,“十一五”期間,利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要堅持走新型工業(yè)化道路,以高技術(shù)化、高附加值化,推動產(chǎn)業(yè)改造升級與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步為手段,加大運用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,不斷提高我省工業(yè)競爭力。
一、抓改革,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。大中型企業(yè)都要建立技術(shù)中心或研究開發(fā)中心,抓住對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的核心技術(shù),在關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性技術(shù)方面,集中力量開展應(yīng)用研究和創(chuàng)新研究,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)也要建立自己的技術(shù)依托,尤其是要通過與科研院所和高等院校的聯(lián)合合作,加強對先進適用技術(shù)的吸收和運用。進一步深化科研院所和高校的體制改革,著重構(gòu)建面向市場、面向企業(yè)進行研究開發(fā)的機制,積極探索科研院所社會化服務(wù)、市場化運作的路子。
二、抓升級,用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住技術(shù)裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),盡快改變傳統(tǒng)工業(yè)以中低檔加工為主的現(xiàn)狀,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化進程。用軟件技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從整體上促進湖南產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量型、效益型方向發(fā)展。用電子信息技術(shù)提升裝備工業(yè),以數(shù)控機床、重要基礎(chǔ)件為重點,增強重大裝備的開發(fā)能力,推進機電一體化。通過開發(fā)和應(yīng)用新工藝、新流程,可以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)工業(yè)的集約生產(chǎn),提高資源使用率和技術(shù)水平。同時,將信息技術(shù)、自動化技術(shù)、先進制造技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)相結(jié)合,應(yīng)用于企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等各個環(huán)節(jié),全程實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化、企業(yè)生產(chǎn)自動化、控制智能化和管理現(xiàn)代化,從而整體推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化進程。
三、抓扶持,建立健全創(chuàng)新機制。通過規(guī)范和明確政府部門在支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,市場導(dǎo)向和服務(wù)方面的職能,推動技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用,淘汰落后技術(shù)和工藝,完善技術(shù)創(chuàng)新激勵機制和約束機制。在資金上,通過貼息、補助等方式扶持企業(yè)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和進行技術(shù)創(chuàng)新。在機制上,逐步建立市場主導(dǎo)機制、企業(yè)科技開發(fā)投入機制、利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策機制等,加強組織、扶植和協(xié)調(diào),制定一整套技術(shù)扶持政策,推動企業(yè)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級。
四、抓人才,不斷加強人才隊伍的建設(shè)。積極創(chuàng)造條件吸引國內(nèi)外高科技人才和企業(yè)家來湖南創(chuàng)業(yè),帶動一方產(chǎn)業(yè);培育高素質(zhì)人才,加強與大專院校的合作,對科研人員進行專業(yè)培訓(xùn);留住現(xiàn)有人才,做到人盡其才,人盡其用;建立完善的人才激勵機制,增強技術(shù)人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動性,營造良好的用人環(huán)境;加強職業(yè)技術(shù)教育,強化技術(shù)培訓(xùn),提高技工的業(yè)務(wù)能力,造就一批高素質(zhì)的技工隊伍。(作者單位:湖南省發(fā)展和改革委員會)