針對(duì)當(dāng)前沿海林槳紙項(xiàng)目林地落難，造林進(jìn)展不理想，影響林槳紙一體化進(jìn)程的情況，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎梅松5月26日—27日率領(lǐng)林政處、辦公室以及高峰集團(tuán)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前往林漿紙基地—?dú)J州市調(diào)研。

    據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)資料顯示，目前我國(guó)已成為了世界上第二大紙品消費(fèi)國(guó)，每年要從國(guó)外進(jìn)口紙張1000多萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)沒(méi)有哪一個(gè)產(chǎn)業(yè)象造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度這么快，而且市場(chǎng)缺口還在擴(kuò)大。這說(shuō)明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)造紙業(yè)擁有巨大的發(fā)展前景。林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)是廣西八大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的“龍頭”，是最能發(fā)揮廣西優(yōu)勢(shì)的技術(shù)密集型、勞動(dòng)力密集型和資源型產(chǎn)業(yè)，對(duì)廣西林業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。自治區(qū)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視，出臺(tái)了有關(guān)的政策。但從目前進(jìn)展情況來(lái)看，還不盡人意。特別沿海工業(yè)原料林的林地落實(shí)和造林進(jìn)展緩慢，已成為影響林槳紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。如何加快落實(shí)工業(yè)原料林的林地和加快項(xiàng)目造林進(jìn)度，推進(jìn)林漿紙一體化，是擺在局黨組前面一個(gè)重要的課題。

    黎梅松局長(zhǎng)一到欽州市后馬上召集了欽州市政府、欽州市林業(yè)局、金光集團(tuán)等領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前推進(jìn)林漿紙一體化進(jìn)程存在的突出問(wèn)題以及如何進(jìn)一步落實(shí)原料林基地，加快造林步伐等問(wèn)題進(jìn)行座談。欽州市政府黃洲副市長(zhǎng)、市林業(yè)局徐耀輝局長(zhǎng)、林兆倫副局長(zhǎng)、金光集團(tuán)金欽州豐林公司總經(jīng)理翁松元、副總經(jīng)理?xiàng)钫偃�、以及高峰林槳紙業(yè)集團(tuán)陀以平副總經(jīng)理分別發(fā)表了意見(jiàn)和建議。針對(duì)他們提出的建議和意見(jiàn)，黎梅松局長(zhǎng)指出，欽州市這幾年在抓沿海防護(hù)林工程建設(shè)、林漿紙一體化項(xiàng)目是有成效的。特別在探索種植紅樹(shù)林抗御臺(tái)風(fēng)、海潮方面取得良好成效，得到國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。不久前印度洋發(fā)生海嘯就充分證明，紅樹(shù)林在抗御海嘯中發(fā)揮了重要作用。國(guó)家也準(zhǔn)備把種植紅樹(shù)林劃入“十一五”發(fā)展規(guī)劃，并作為一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工程來(lái)建設(shè)。

    對(duì)推進(jìn)林漿紙一體化工程的問(wèn)題，黎梅松局長(zhǎng)說(shuō)，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，日前已把金光集團(tuán)林漿紙項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家。自治區(qū)主席陸兵、副主席郭聲昆、孫瑜還接見(jiàn)了國(guó)家林業(yè)局廣西林漿紙一體化項(xiàng)目調(diào)研工作組的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。欽州市委、市政府也非常重視和支持這項(xiàng)工作，決心大、措施也比較得力。但是，為什么各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如此重視此項(xiàng)工作，而進(jìn)展卻沒(méi)有令人滿(mǎn)意呢？核心問(wèn)題就是林地落實(shí)工作沒(méi)有做好，沒(méi)有做到位。針對(duì)當(dāng)前林地落實(shí)難的問(wèn)題，黎梅松局長(zhǎng)作了認(rèn)真的分析，他說(shuō)造成林地落實(shí)難主要有如下方面的原因。一是地價(jià)不穩(wěn)定，互相攀比，造成地價(jià)上揚(yáng)，加大了成本。一些掌握和控制林地的中間商，看見(jiàn)林地有利可圖，互相炒作，無(wú)形中抬高了地價(jià)。但如果地價(jià)過(guò)高業(yè)主不租用，最后苦的還是農(nóng)民，吃虧的還是農(nóng)民。二是造林模式比較少。目前廣西主要造林模式：有純租地造林、國(guó)有集體合作造林、企業(yè)集團(tuán)造林以及股份制造林等。根據(jù)目前的發(fā)展形勢(shì)，應(yīng)該大力發(fā)展訂單林業(yè)，讓農(nóng)民參與利益分成，這種模式造林更為保障，更為穩(wěn)定�，F(xiàn)在來(lái)講，造林資金不成問(wèn)題，關(guān)鍵就是如何更快更多的取得林地。

    對(duì)如何抓住當(dāng)前下雨的有利時(shí)機(jī)加快造林進(jìn)度，黎梅松局長(zhǎng)指出，一方面要做好服務(wù)工作，協(xié)調(diào)好市縣更新采伐指標(biāo)，另一方面要抓住這幾天連續(xù)下雨的機(jī)會(huì)，上山造林，努力完成欽州市20萬(wàn)畝速豐林的造林任務(wù)。

    對(duì)金光集團(tuán)方面如何落實(shí)林地，黎梅松局長(zhǎng)也提出很好的意見(jiàn)。一是積極進(jìn)行租地工作，要探索不同方式、方法，盡快落實(shí)好林地，特別是要推廣訂單林業(yè)。二是在目前林地落實(shí)難、林地租用緊張的情況下，要走集約經(jīng)營(yíng)的路子，要在提高單產(chǎn)上做文章。三是通過(guò)集約經(jīng)營(yíng)縮短采伐年限。通過(guò)各種集約管護(hù)手段，使速豐林3—4年就能砍伐，從而縮短變兌周期。通過(guò)這些誘因激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的造林積極性，確保林槳紙工業(yè)原料林基地建設(shè)。對(duì)委托高峰集團(tuán)造林問(wèn)題，黎梅松局長(zhǎng)要求加大力度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)直林場(chǎng)造林小分隊(duì)的指導(dǎo)，制定更加靈活的政策措施，獲取林地，加快造成林進(jìn)度。

    黎梅松局長(zhǎng)深有體會(huì)地說(shuō)：一定要把林漿紙這項(xiàng)目搞好，這不僅拉動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，而且?guī)��?lái)了全新的管理理念，將極大帶動(dòng)包括欽州在內(nèi)的周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前欽州林業(yè)工作重點(diǎn)抓好兩件事，一是建設(shè)好和保護(hù)好生態(tài)林，特別是海防林；二是全力抓好林漿紙工業(yè)原料林基地建設(shè)。黃道偉書(shū)記、湯市長(zhǎng)均表示要全力支持搞好這個(gè)項(xiàng)目，并要加大力度，采取更有力措施，推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目。

    黎梅松局長(zhǎng)還參觀(guān)了APP中心苗圃（APP中國(guó)研發(fā)部）、造林基地，以及欽州市海堤紅樹(shù)林。