潔白悅目、舒適實(shí)用的面巾紙、復(fù)印紙?jiān)谏虉?chǎng)中到處可見,然而其背后是大片天然林被毀的可怕場(chǎng)面。
本月16日,綠色和平在京舉行發(fā)布會(huì),公布了《金光集團(tuán)APP云南圈地毀林事件調(diào)查報(bào)告》。綠色和平森林項(xiàng)目的副主任劉兵表示:鑒于這個(gè)事件的嚴(yán)重性,綠色和平經(jīng)過實(shí)地調(diào)查,決定向有關(guān)政府部門、人大、政協(xié)舉報(bào)金光集團(tuán)的違法行為,并向公眾披露。
簡(jiǎn)言之,APP要建設(shè)2750萬(wàn)畝的紙漿林,就要大面積采伐現(xiàn)有天然林,然后再重新營(yíng)造速生豐產(chǎn)林。
據(jù)綠色和平的報(bào)告,印尼金光集團(tuán)旗下的紙業(yè)公司APP(亞洲漿紙業(yè)總公司)自2002年8月開始,先后在云南思茅、文山、臨滄三地承包2750萬(wàn)畝地,用于建設(shè)“林漿紙一體化項(xiàng)目基地”。其中思茅1200萬(wàn)畝,臨滄1000萬(wàn)畝,文山550萬(wàn)畝。金光集團(tuán)對(duì)外的說法是,這2750萬(wàn)畝“全部是荒山”,實(shí)際上據(jù)國(guó)家林業(yè)局、云南省林業(yè)廳和綠色和平的調(diào)查,規(guī)劃中的宜林荒山僅為500多萬(wàn)畝,占20%左右。其余地面,非林地占22%,有林地(茂密樹林)、灌木林地等共約58%。
也就是說,APP要建設(shè)2750萬(wàn)畝的紙漿林,就要大面積采伐現(xiàn)有天然林,然后再重新營(yíng)造速生豐產(chǎn)林。
未經(jīng)審批,項(xiàng)目簽約上馬
我國(guó)《森林法》第32條規(guī)定,“采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證,按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。而據(jù)《中國(guó)新聞周刊》記者6月對(duì)金光集團(tuán)下屬金瀾滄公司負(fù)責(zé)人彭清志的采訪,確認(rèn)該公司沒有按《森林法》的規(guī)定辦理采伐證。當(dāng)時(shí)這位負(fù)責(zé)人說:“我們不需要辦采伐證!辈(qiáng)調(diào)他們是在荒山上植樹。
不僅如此,許多必經(jīng)的程序均被忽略,比如,據(jù)國(guó)家林業(yè)局相關(guān)人士透露,這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃并沒有遵循法定程序,獲得國(guó)家林業(yè)局的初審意見。因?yàn)樯婕?750萬(wàn)畝的龐大項(xiàng)目,若要實(shí)施,需要國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的審批。其中涉及林基地部分,需要有國(guó)家林業(yè)局的初審意見;有關(guān)的環(huán)境影響報(bào)告書,需要國(guó)家環(huán)保局批準(zhǔn);牽涉到的林木采伐限額,則需要國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。
審批尚沒完成,金光集團(tuán)APP與思茅等地的協(xié)議就已簽署,并進(jìn)入了實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段。
今年4月,國(guó)家林業(yè)局組織調(diào)研組前往云南調(diào)查。7月,云南省林業(yè)廳也對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查。他們?cè)诖撕笮纬傻膱?bào)告中均有“必須堅(jiān)決制止”的字樣。
“荒山造林”背后的非法砍伐
在思茅地區(qū),金光集團(tuán)APP規(guī)劃造林面積為1065萬(wàn)畝,但思茅的森林覆蓋率超過60%,荒山面積只有300多萬(wàn)畝,那么其余的造林地從何而來(lái)?而文山州現(xiàn)有荒山也僅為300多萬(wàn)畝,還有200多萬(wàn)畝“造林”面積該如何落實(shí),同樣令人費(fèi)解。
思茅屬下的景谷縣有一家中國(guó)最大的木漿生產(chǎn)企業(yè):云景林紙公司,已經(jīng)與APP合資,準(zhǔn)備擴(kuò)建為年產(chǎn)30萬(wàn)噸紙漿、50萬(wàn)噸白卡紙的造紙廠。2003年1月,云南省林業(yè)規(guī)劃院曾對(duì)景谷縣的人工造林情況進(jìn)行核查。在核查的46萬(wàn)畝造林面積中,大部分都留有采伐痕跡。也就是說,這46萬(wàn)多畝的造林面積大部分是在砍伐天然林后種植的。
綠色和平在思茅市瀾滄縣謙邁鄉(xiāng)包谷地村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),在當(dāng)?shù)亟鸸饧瘓F(tuán)下屬金瀾滄公司所種植的桉樹豐產(chǎn)林中,有大量砍伐后遺留下來(lái)的樹樁和沒來(lái)得及運(yùn)走的樹干。
在16日綠色和平的發(fā)布會(huì)上,一位曾赴瀾滄縣采訪的北京電視臺(tái)記者說:已經(jīng)有一座山的森林被砍伐了,那不是一般的山,是一座大山!看上去,觸目驚心。
一份國(guó)家林業(yè)局的調(diào)研報(bào)告指出:“目前,云景林紙已營(yíng)造原料林基地51.7萬(wàn)畝,基本上是采伐現(xiàn)有的天然林來(lái)營(yíng)造原料林!
APP的歷史
印尼金光集團(tuán)成立于1972年,開始時(shí)只有印尼泗水一家小型化工廠,經(jīng)過短短20多年的發(fā)展,旗下的APP(亞洲漿紙業(yè)總公司)的漿紙生產(chǎn)能力位居世界同行業(yè)十強(qiáng),亞洲第一。擁有固定資產(chǎn)110億美元,年銷售額20多億美元。APP于1994年10月成立,總部設(shè)在新加坡,并于1995年4月在美國(guó)紐約股票交易所掛牌上市。
印度尼西亞是世界上非法采伐率最高的國(guó)家,金光集團(tuán)則是其最大的紙漿生產(chǎn)者。金光集團(tuán)一直宣稱“使用的所有木材來(lái)源都有合法證明!钡澜缱匀换饡(huì)、綠色和平等環(huán)保團(tuán)體都有確鑿證據(jù),表明
金光集團(tuán)與非法采伐有直接聯(lián)系。迫于多方壓力,金光集團(tuán)于2004年10月28日暫時(shí)中止采伐印尼蘇門答臘島的高保護(hù)價(jià)值森林。
除了印度尼西亞,APP的最大投資地就是中國(guó)。近年來(lái),中國(guó)成為金光集團(tuán)拓展海外漿紙業(yè)務(wù)最著力的地方,十年來(lái)在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲興建造紙企業(yè)12家,林場(chǎng)10多家,1家紙漿廠在建。其投資18億美元興建的金東紙業(yè),年產(chǎn)能超過100萬(wàn)噸,成為中國(guó)最大的造紙企業(yè)、世界單廠規(guī)模最大的銅版紙生產(chǎn)廠。金光集團(tuán)APP(中國(guó))及其下屬企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上至少擁有20個(gè)產(chǎn)品商標(biāo),“清風(fēng)”、“唯潔雅”、“真真”、“旗艦”等面巾紙、復(fù)印紙品牌在市場(chǎng)上隨處可見。
APP近年在中國(guó)宜林地區(qū)全力推行的“林漿紙一體化”,被林業(yè)、紙業(yè)的專家稱為“圈地造林”。
據(jù)《國(guó)際金融報(bào)》2002年6月14日?qǐng)?bào)道,2001年金光集團(tuán)欠外債高達(dá)120億美元,債務(wù)危機(jī)使得金光集團(tuán)的企業(yè)股票全面下挫。金光集團(tuán)擁有65%股份的亞洲漿紙業(yè)集團(tuán)(APP)在紐約證券交易所的跌幅走勢(shì)甚至可以和當(dāng)時(shí)在美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)交易的網(wǎng)絡(luò)公司相媲美。APP中國(guó)公司在中國(guó)的債務(wù)高達(dá)10億美元以上。
綠色和平經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),美國(guó)幾家保值基金管理公司聯(lián)合采取法律手段,試圖查封金光集團(tuán)APP在印尼的資產(chǎn)。更有多家國(guó)際基金管理機(jī)構(gòu)直接與金光集團(tuán)APP對(duì)簿公堂。
已經(jīng)有許多國(guó)家開始拒絕金光集團(tuán)的產(chǎn)品,日本理光公司、美國(guó)辦公家具連鎖店、德國(guó)麥德龍連鎖超市集團(tuán)等大公司都列在抵制APP產(chǎn)品的名單中。
引發(fā)“三農(nóng)”問題
“三農(nóng)”問題被中央列為重中之重,但在APP項(xiàng)目中,卻出現(xiàn)了剝奪農(nóng)民合法權(quán)益、把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民頭上的現(xiàn)象。
云南省林業(yè)廳的報(bào)告中指出,這個(gè)項(xiàng)目涉及的森林資源未經(jīng)具有林業(yè)調(diào)查資質(zhì)的單位進(jìn)行調(diào)查,不能確保林權(quán)所有者的利益。而且沒有當(dāng)?shù)厝罕姷膮⑴c,群眾的權(quán)、責(zé)、利不清,是否符合當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠敢膊磺宄?/p>
而且,APP的紙漿林基地按承包50年,每畝地40元收取土地承包金(合每年每畝承包費(fèi)0.8元),當(dāng)?shù)夭糠至謽I(yè)界人士稱之為“白送”。當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此普遍不滿,引發(fā)了一系列矛盾和糾紛。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》今年7月12日的報(bào)道,此類糾紛今年僅在瀾滄縣上允鎮(zhèn)就發(fā)生了57起。
按云南思茅市瀾滄縣林業(yè)局的計(jì)算,林基地建成后,今年全縣人均可增收近100元錢。但當(dāng)?shù)厮济┧闪謪s面臨被采伐的命運(yùn)———思茅松是可以長(zhǎng)久為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們帶來(lái)直接財(cái)富的樹種。一株思茅松一個(gè)月大概可以割五六刀,可以連續(xù)割脂20~25年,當(dāng)?shù)?500多采脂農(nóng)戶此項(xiàng)的年均收入在7000元左右。而他們?yōu)闈{紙廠工作,每月的收入只有三四百元,在松樹被砍伐的村子,有的村民談起這件事都傷心淚下。
此外,APP在思茅簽訂的林木協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格,每立方米思茅松僅為70元,而政府收購(gòu)保護(hù)價(jià)接近300元,市場(chǎng)價(jià)大約為470元左右。這樣,APP僅靠再轉(zhuǎn)讓林木,獲取協(xié)議價(jià)與市場(chǎng)價(jià)價(jià)差一項(xiàng)就可以獲利100多億元。在這個(gè)過程中,林權(quán)所有者的合法權(quán)益被無(wú)視。
是福還是禍:專家擔(dān)心云南的生態(tài)將遭受顛覆性破壞
按APP的計(jì)劃,打算在2750萬(wàn)畝林基地上種植的速生樹種為桉樹。這引起了專家們的強(qiáng)烈擔(dān)憂,此事在云南早就引發(fā)了爭(zhēng)論。
在16日綠色和平的發(fā)布會(huì)上,中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所學(xué)科交叉促進(jìn)中心的解焱博士作了題為《綠色沙漠和外來(lái)樹種種植》的報(bào)告。她說,專家們將單一人工林存在的普遍問題歸結(jié)為“綠色沙漠”。
為什么叫做“綠色沙漠”?解焱博士的解釋是:樹種極度單一造成的生態(tài)脆弱。因?yàn)槿斯ち值闹参锓N類極為單一,種植密度又過高,遮擋了陽(yáng)光,抑制了其他植物物種的生長(zhǎng),因此地面上很少有花草。由此保持水的能力很差,一般比較干燥,易形成火災(zāi)。又由于植物種類缺乏,環(huán)境惡劣,其他動(dòng)物也很難生存,生物多樣性差,難以抵御病蟲害,森林病蟲害將加劇。
桉樹是外來(lái)樹種,大面積單一種植的后患就更大。由于在當(dāng)?shù)貨]有天敵,外來(lái)物種往往變得很“霸道”,它生長(zhǎng)了,其他物種就不能生長(zhǎng)。如西雙版納在上個(gè)世紀(jì)50年代建設(shè)了很多橡膠園,橡膠樹下連草都難于生長(zhǎng)。上世紀(jì)80年代后,西雙版納的有霧日減少了30天,現(xiàn)在更減少了60天,說明當(dāng)?shù)貪駶?rùn)度下降,區(qū)域性氣候出現(xiàn)變化。
西雙版納的橡膠林只有300萬(wàn)畝,而APP計(jì)劃中的林基地要種植近3000萬(wàn)畝桉樹林,占云南全省面積的5%。專家們擔(dān)心,這將使整個(gè)云南的生態(tài)遭受顛覆性的破壞。
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