云南的造紙行業(yè)長期以來一直“我行我素”、“獨來獨往”,沒有形成一定的規(guī)模,只是“小打小鬧”,走了一條林紙分離、效益低下、污染環(huán)境的道路,對地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用并不大,F(xiàn)在,造紙巨頭印尼金光集團(tuán)在云南思茅投資建廠,云南的造紙產(chǎn)業(yè)迎來了一次新的發(fā)展機遇,這必將為云南林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展抒寫新的篇章。
在云南造紙產(chǎn)業(yè)面臨這樣發(fā)展機遇的時候,卻有專家、業(yè)內(nèi)人士顧慮重重,認(rèn)為政府接受這一項目必將對地方生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。造紙要伐木,這些人自然就與亂砍濫伐、破壞生態(tài)環(huán)境混為一談了。他們的這種擔(dān)心完全可以理解,因為他們也畢竟是出于為國為民考慮的。但他們卻沒能對利弊進(jìn)行很好的權(quán)衡,只看到了造成的負(fù)面影響,而沒能預(yù)見這一項目的建設(shè)將對云南林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生何種的影響,卻有點“一葉障目,不見泰山”之感。
我們完全有理由相信印尼金光集團(tuán)在云南思茅投資辦廠能夠解決諸如有的專家所提出的“森林告!、“生物多樣性減少”等問題,走出一條既能發(fā)展經(jīng)濟(jì),又不會對生態(tài)造成破壞的智能環(huán)保型的林漿紙一體化的新型產(chǎn)業(yè)格局。第一,金光集團(tuán)堅持“三不二高”和“三個效益”的林紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針!叭欢摺奔,不破壞資源、不破壞環(huán)境、不重復(fù)建設(shè),堅持高科技和高附加值;“三個效益”即,堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益同步發(fā)展。第二,印尼金光集團(tuán)在世界上是一個知名企業(yè),如果他每到一個地方開發(fā)時,都對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成極大的破壞,試問還有哪一個國家和哪一級政府會讓他在自己的領(lǐng)地上搞破壞性開發(fā)呢?那他又豈能有今天如此雄厚的資金規(guī)模,正因有了雄厚的資金規(guī)模,又為他維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡提供了強有力的后盾。林漿紙一體化,是一個投資大、回報期長,且執(zhí)行起來非常復(fù)雜的一個產(chǎn)業(yè),牽涉的面很廣,如果企業(yè)不是財力雄厚、組織嚴(yán)密,又對行業(yè)能夠非常熟悉準(zhǔn)確地把握,是不可能輕易進(jìn)入這個領(lǐng)域的。對于任何一種產(chǎn)業(yè)包括造紙,在開發(fā)初期都難免會產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。我們不應(yīng)求全責(zé)備,要求企業(yè)十全十美,雖然在開發(fā)初期可能會對生態(tài)造成一定的影響,但從長遠(yuǎn)來看,是否還會這樣呢?作為企業(yè)它必然要追求利潤的最大化,必然要選擇那些生長周期短、產(chǎn)出效益高的樹種,以此降低成本,增加收益。如他選的樹種出現(xiàn)失誤,所選樹種對生態(tài)造成破壞,不但沒效益可言,還將承擔(dān)諸多的法律責(zé)任,這對他的長遠(yuǎn)發(fā)展是不利的,他也不可能置國內(nèi)輿論壓力于不顧,而依然走破壞生態(tài)之路。對此,我們應(yīng)冷靜分析孰輕孰重,不能只一味的爭吵。正如:一個人生病了,就要打針吃藥,然而有很多藥是有副作用的。在生病的情況下,究竟是吃藥還是不吃藥呢?對于這一點人們應(yīng)該是分得清楚的。另據(jù)有關(guān)資料顯示:我國1998年洪水之后,天然林禁發(fā),當(dāng)年紙及木材進(jìn)口耗費竟高達(dá)117億美元,折合人民幣達(dá)970億元。這一驚人的數(shù)據(jù)意味著什么?值得我們深思。
林漿紙一體化早已為世界其他國家造紙行業(yè)所采用。他們以多種形式建設(shè)速生豐產(chǎn)原料林基地,并將營林、采伐、制漿、造紙結(jié)合為一體,形成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。在機遇與挑戰(zhàn)面前,我們不能前怕狼,后怕虎,這樣只會束縛自己的手腳。作為金光集團(tuán)這樣的大企業(yè),自然有他先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備與經(jīng)營理念和模式,我們應(yīng)當(dāng)放下肩上背負(fù)的“對生態(tài)造成毀滅性的破壞”這樣沉重的包袱,積極投入到林漿紙一體化建設(shè)中來。從另外一個層面上說,森林作為一種資源,如果不加以適當(dāng)利用,那它作為資源的意義就要大打折扣,它就不能成功的實現(xiàn)其自身價值的轉(zhuǎn)移。如果林業(yè)不能很好的被利用,還有可能會被大面積地盜伐。為此,“以人為本,森林必須為林區(qū)人民奔小康做出貢獻(xiàn),森林本身才能發(fā)展。開發(fā)利用,其實也是保護(hù)森林的需要,這就是所謂的寓保護(hù)于開發(fā)之中”。紙業(yè)專家顧民曾同志也說過“世界紙業(yè)的發(fā)展證明,紙業(yè)不但沒有破壞生態(tài),而且還促進(jìn)了林業(yè)的生態(tài)建設(shè)”,F(xiàn)在我省正將走的便是這樣一條林紙互促的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
林漿紙一體化項目的建設(shè),一,有利于為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿μ峁┐罅康木蜆I(yè)機會,有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。二是通過林漿紙一體化項目的建設(shè),不僅有利于帶動林業(yè)發(fā)展、增加森林植被、改善生態(tài)環(huán)境,還有利于調(diào)整我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如公路交通運輸?shù),最后形成“以造紙企業(yè)為主體,通過資本紐帶和經(jīng)濟(jì)利益將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林基地有機結(jié)合起來”。
林漿紙一體化的循環(huán)發(fā)展模式,使造紙企業(yè)擔(dān)負(fù)起造林的責(zé)任,自己去解決造紙制漿的原料問題,發(fā)展生態(tài)造紙,形成以紙養(yǎng)林、以林促紙的產(chǎn)業(yè)格局,促使經(jīng)濟(jì)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與造紙企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的統(tǒng)一,走可持續(xù)發(fā)道路。
當(dāng)然,在進(jìn)行林漿紙一體化的過程中,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宏觀調(diào)控,加強政策引導(dǎo)。如政府可制定一定的法規(guī),明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),包括企業(yè)違規(guī)、對生態(tài)造成失衡等問題時,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任、受何種懲處等,使責(zé)任具體化、明確化,有可操作性。
為此,在云南造紙產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展的良好機遇時,省政府作出的決策是科學(xué)的、正確的,不是急功近利,更不是掠奪性開發(fā)的“馬前卒”,政府更多的是從長遠(yuǎn)來考慮云南的經(jīng)濟(jì)社會和林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,全省人民應(yīng)齊心一致,排除各種干擾,積極支持政府把云南林紙產(chǎn)業(yè)做大做強,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。(沈新邦)
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