東市造紙廠位于距水庫3000米上游處,自投產(chǎn)后每年有一定數(shù)量的污水沿河道排入水庫,承包戶張某共向水庫投放魚苗十萬尾,投資十萬元。2003年8月,張某發(fā)現(xiàn)水面上漂浮了很多死魚,損失二萬余元。張某當即通知東市造紙廠,要求其賠償損失。東市造紙幫認為其排污水未超過國家規(guī)定標準,且已交排污費,拒不承擔賠償責任。張某多次交涉未果,遂向人民法院起訴。法院判決東市造紙廠賠償張某的損失費二萬元。宣判后,紙廠不服,上訴至中院,中院維持一審判決。法院判決的法律依據(jù)是:
首先,污染環(huán)境致人損害的民事責任歸責原則,是過錯推定原則。即只要受害方和第三者無過錯,就推定加害方有過錯。
其次,環(huán)境污染致人損害的責任要件是:有污染環(huán)境造成損害的事實,損害事實的認定,不以行為人是否違反法律規(guī)定的標準為依據(jù),只要給他人造成損害,就存在環(huán)境污染。損害與污染環(huán)境行為之間有因果關(guān)系,即受害人的損失是因行為人排放的有害物質(zhì)或者其他有害因素造成的。無法定免責事由。法定免責事由是指不可抗力、第三者過錯、受害人自身過錯。
在本案中,承包戶張某所養(yǎng)淡水魚因水質(zhì)污染而受損,這一損害的發(fā)生是由造紙的排污行為造成的。紙廠既無法定免責事由,又不能證明張某的魚死與其排污行為之間沒有因果關(guān)系,應(yīng)推定其有過錯。因此,造紙廠應(yīng)承擔損害賠償?shù)呢熑。造紙廠以排污未超標為抗辯理由,不是法定免責事由,不予采納。(作者:東方文)
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