4月1日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）對中國的面巾紙和皺紋紙的反傾銷調(diào)查作出初步裁決，認(rèn)為來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品定價不合理，且正在損害美國廠商的利益，決定對來自中國的衛(wèi)生紙和皺紋紙征收反傾銷稅。此案涉及的中國生活用紙企業(yè)共74家�！�

　  自從消息發(fā)布后，有的地方和企業(yè)積極行動，譬如新會區(qū)召集２３家企業(yè)作準(zhǔn)備、中山市向企業(yè)通報情況；也有的按兵不動——深圳的4家涉案企業(yè)。但是迄今為止，卻未看到企業(yè)如何搜集材料、聘請律師的消息；反倒是經(jīng)銷商焦急萬分——據(jù)南方日報道：美國萬豐國際有限公司廣州采購中心的黃副總裁說：我們正在猶豫下一步的采購要不要進(jìn)行，從我們對國內(nèi)的造紙企業(yè)下單，到產(chǎn)品運(yùn)達(dá)美國，在美國報關(guān)，要經(jīng)過大約兩個月的時間，如果到時候反傾銷成立了，我們損失就大了，以后幾年的時間里，如果美國實行這樣懲罰性的關(guān)稅，我們只好放棄在中國的紙業(yè)采購�！�

　  懲罰性關(guān)稅是多少呢？紙巾110.54%、皺紋紙185.94%的反傾銷稅。若得以實現(xiàn)，就是我們徹底退出美國市場！　

　  2003年美國每年消費(fèi)25億平方米的面巾紙，其中9億平方米來自進(jìn)口，而進(jìn)口中國的面巾紙和皺紋紙均是第一位。面對這樣巨大的美國市場份額，難道就聽任裁決不戰(zhàn)而敗？　

　  縱觀國內(nèi)涉案企業(yè)的態(tài)度，企業(yè)的消極等待與沒有協(xié)會出頭組織是一個問題的兩面。出口企業(yè)遭到國外反傾銷調(diào)查時，政府、行業(yè)協(xié)會給企業(yè)提供的支援十分重要。 　

　  且看最近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的美對華彩電反傾銷一案，中國機(jī)電商會就和四家被調(diào)查企業(yè)組成了10余人的律師團(tuán)應(yīng)對。在3月的公開聽證會上，中國機(jī)電商會、長虹、廈華、康佳和TCL聘請的律師出示重要證據(jù)據(jù)理力爭；康佳集團(tuán)還在國內(nèi)發(fā)出呼吁社會各界支持中國彩電企業(yè)應(yīng)訴反傾銷案的倡議書。經(jīng)過艱苦的努力，4月13日美國商務(wù)部公布對中國彩電反傾銷案的終裁結(jié)果，比初裁的傾銷幅度大為降低——廈華彩電終裁結(jié)果為4.35%，而去年11月的初裁為31.35%；長虹24.48%（初裁為45.87%）；TCL22.36%（初裁為31.35%）；康佳11.36%（初裁為27.94%）。最后裁決，降幅最大的廈華彩電為27％，最少的也有0.8％。雖然并非全勝，起碼爭取了美國的彩電市場，爭得了企業(yè)利益。　

　  天上不會掉餡餅，利益靠爭取得來�！�

　  按說，深圳企業(yè)的條件最好——因為今年初深圳就設(shè)立了反傾銷應(yīng)訴專項基金，總額達(dá)1000多萬元。資助該市企業(yè)參與國際反傾銷應(yīng)訴、復(fù)審工作中支付的律師代理費(fèi)用、新立案的律師費(fèi)用，資助比例10%-30%，范圍包括：該市企業(yè)當(dāng)年應(yīng)訴反傾銷新立案工作的律師代理費(fèi)；企業(yè)主動提出并在反傾銷應(yīng)訴組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行的行政復(fù)審案件的律師費(fèi)用；執(zhí)行以商會或企業(yè)名義簽訂的價格承擔(dān)協(xié)議和終止協(xié)議有關(guān)的律師費(fèi)用。創(chuàng)維、康佳、TCL等企業(yè)已向中心進(jìn)行接觸�！�

　  就是說，涉及美國生活用紙反傾銷案的深圳企業(yè)若應(yīng)訴，專項基金可以資助三成，他們掏腰包占七成。這么優(yōu)越的條件，政府也再三提醒，可是他們?nèi)晕从袆幼�。反�?yīng)之遲滯，莫可名狀�！�

　  生活用紙企業(yè)有協(xié)會組織——中國造紙協(xié)會設(shè)立的生活用紙專業(yè)委員會 ，有300多家會員企業(yè)。如果涉案的74家都是會員，那就占了其1/4。生活用紙專業(yè)委員會要不要像機(jī)電商會那樣有所作為呢？畢竟，靠一個個企業(yè)去應(yīng)訴，勢單力�。欢�且協(xié)助企業(yè)維權(quán)，為企業(yè)提供多種形式的服務(wù)是行業(yè)協(xié)會應(yīng)盡的責(zé)任。同樣是面對美國的反傾銷，中國機(jī)電商會為彩電企業(yè)出頭打官司，紙業(yè)協(xié)會也不該作壁上觀吧！　

　  下一步，美國商務(wù)部將在一個月內(nèi)到中國實地調(diào)查，而商務(wù)部的初裁是立案調(diào)查之日起的第140天內(nèi)(即6月26日左右)公布。在此期間，涉案企業(yè)仍然有應(yīng)訴的機(jī)會。根據(jù)美國法律規(guī)定，只有這兩個主管機(jī)構(gòu)作出肯定的裁決時，美國政府才可以采取反傾銷稅措施�！�

　  還剩兩個月的時間，是不戰(zhàn)而敗、退出美國市場，還是聯(lián)合行動，奮起自衛(wèi)？——相關(guān)的協(xié)會、涉案的多家企業(yè)，留給我們的時間已經(jīng)不多了！(漿紙商務(wù)網(wǎng) 耿一珉)