來自中國造紙協(xié)會的一條消息說，2002年中國紙及紙板生產(chǎn)總量達到3780萬噸，居世界第二位，但同年總消費量達到4332萬噸，生產(chǎn)量不能滿足消費需求，不得不進口紙及紙板637萬噸，較上一年增長13.3％，進口木漿達到524萬噸，使得中國用于漿、紙的外匯僅次于石化行業(yè)而位居第二，達到70億美元。

　　不加快造紙工業(yè)，特別是木漿行業(yè)的發(fā)展，中國的漿紙將長期依賴進口。

　　國家發(fā)改委有關官員指出，對進口紙漿紙品的依賴應提到國民經(jīng)濟安全的高度來理解。

　　林紙一體化理論國家已倡導20年，但在中國的實踐卻舉步維艱。緩解造紙業(yè)矛盾的方法是依靠大規(guī)模的經(jīng)濟林建設，但是由于我國林業(yè)與林木需求行業(yè)，如造紙業(yè)分屬不同部門管理，經(jīng)濟林建設基本只依靠林業(yè)部門，加之資金投入嚴重不足、造林周期長、盈利回收慢，因此缺乏造紙工業(yè)等強有力行業(yè)的帶動等，我國造紙速生林發(fā)展緩慢。

　　日前，有不少來自造紙業(yè)競爭的最新消息———

　　世界主要森林紙業(yè)公司斯道拉恩索11月11日在南寧與廣西高峰集團公司簽訂投資協(xié)議，斯道拉恩索公司將投資1.5億美元，營造15萬公頃速生豐產(chǎn)林，建設廣西沿海林漿紙一體化項目林業(yè)基地。

　　新加坡金鷹國際集團與泰州市人民政府在南京簽訂協(xié)議，決定在泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)初期投資5億美元，獨資興建亞太紙業(yè)林漿紙一體化項目。

　　亞洲漿紙有限公司（APP）作為世界紙業(yè)四強，在外資公司中最早在中國進行林漿紙一體化實踐的跨國公司，日前海南省發(fā)改廳和APP在海南召開林漿紙建設一體化研討會，探討10年來在中國的林漿紙一體化實踐成果。自1995年起APP開始在中國造林，目前已在廣東、廣西、海南等地完成造林面積200萬畝，其成功的實踐已經(jīng)得到與會有關政府官員和專家的肯定。

　　在APP搶占了紙業(yè)先機和芬蘭斯道拉恩索、新加坡金鷹國際已謀得資源優(yōu)勢的情況下，仍有國際紙業(yè)巨頭芬歐匯川集團（UPM—KymmeneGroup），將眼光轉(zhuǎn)向了廣東雷州半島。11月來不懈努力與有關方面斡旋，希望能在這個最適合造林的半島再謀得一杯羹。

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　　有關業(yè)內(nèi)專家認為，我國紙業(yè)市場的巨大機會已經(jīng)形成了國內(nèi)外紙業(yè)巨頭群雄逐鹿激烈競爭的局面，中國紙業(yè)格局將面臨洗牌。

　　中國紙業(yè)需求機會巨大

　　不少人有個誤解，認為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展會實現(xiàn)“無紙化”，中國紙的需求量會降低。實際上，從世界發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，現(xiàn)代社會對紙的需求量一直在增長�！�

先進的紙機生產(chǎn)線

　　有關專家分析，隨著社會的發(fā)展，對環(huán)保的要求越來越高，容易化解、符合環(huán)保的紙制品將取代大量的塑料用品（如塑料袋）走進人們的生活；對便利生活的要求也使得越來越多的紙制品，如一次性內(nèi)衣、一次性毛巾等取代傳統(tǒng)的用品成為人們的新寵。另外，生活水平、衛(wèi)生要求的提高也使得衛(wèi)生紙等的用量在快速增加。最重要的是，隨著人們文化水平的提高，對報紙、雜志的需求大大提高。報紙、雜志的廣泛創(chuàng)辦和厚報化大大提高了對紙的需求量。

　　據(jù)統(tǒng)計，2002年我國紙及紙板生產(chǎn)總量達到3780萬噸，居世界第二位，但同年消費量達到4332萬噸，進口漿紙達到1100多萬噸，耗用外匯金額達70億美元，已經(jīng)成為僅次于石化行業(yè)的第二大進口行業(yè)（見表一）。進口漿紙約占全球商品漿貿(mào)易量的12％—14％，我國紙業(yè)因為平均消費量低，僅占世界平均值的1／8，然而我國又是全球消費需求增長最快的國家之一，最近幾年，我國紙和紙板產(chǎn)量、消費量一直保持每年8％左右的速度增長。2002年，全國紙及紙板生產(chǎn)量同比增長更達到18.13％；消費量同比增長17.62％。

　　有關專家預測，到2005年我國人均用紙和紙板消費將達到52公斤，紙和紙板總消費量將達到5000萬噸，到　2010年，紙和紙板總消費量將達到　6850萬噸；而從人均角度看，2002年我國人均紙張消費量為33公斤，只有世界平均水平的一半，因此國內(nèi)造紙行業(yè)的發(fā)展?jié)摿�巨大�?

　　中國紙業(yè)的供需缺口巨大，需要進口，然而在國際市場上，多年來紙業(yè)價格一直處于上升趨勢。

　　來自海外的消息是，今年以來，美國和歐洲的紙價均出現(xiàn)不同程度的上漲，且有跡象表明這種漲勢有進一步加強的可能。在美國市場上，紙漿價格上升勢頭迅猛。其中北方漂白闊葉牛皮漿的價格從3月份的400美元／噸上漲到目前的560美元／噸，半年上漲的幅度為40％；而北方漂白針葉牛皮漿也有26.1％的漲幅。因此，作為造紙的原料————紙漿價格上升，無疑將直接帶動紙價的上漲。9月17日美國市場上新聞紙的報價是491.73美元／噸，相比較年初的458.40美元／噸有較大的上漲；而木板箱紙、瓦楞芯紙以及廢舊紙的價格也都不同程度上漲。歐洲紙價上漲如箭在弦。英國紙張供應商協(xié)會近日發(fā)出警告，英國的紙張價格將會提高，經(jīng)銷商和包裝企業(yè)將不得不為從紙張制造廠拿到的紙張付更高的費用。

　　表一　中國歷年進口木漿、紙板耗用外匯統(tǒng)計表

年份  木漿／紙、紙板（萬噸）外匯金額（億美元）      備注       
1993        51.64／              16                            
1994        80.94／              25                            
                                            其 中含新聞紙4.71萬
1995        82.41／              28         噸，卷煙紙0.89噸，紙
                                            板 490.09萬噸。   
1996    146.80／449.44           48         含廢紙 162萬噸    
1997    154.80／552.43           44                            
1998    219.93／577.20           117        含進口原木及板材等
                          55.8 含紙 制品 39 1、三峽工程投資：1993
1999    309.79／652.25    萬噸，廢紙251.6萬 年國 務院批準靜 態(tài)總
                          噸）                                 
                                            概 算 RMB900.9 億。
2000    334.51／597.14          66.41       2、三峽工程施工期17
                                            年 ，計入物價上漲，利
2001    490.38／562.24          63.85       息浮動，預測不會超過
                                             RMB1800 億約 220億
2002    524.00／636.94           70         美元。           
 
　　矛盾焦點在植樹造林

　　由于各個國家對森林覆蓋率的重視和速豐林的成長需要年限，有關專家預測，國際紙價在較長一個時期將處于持續(xù)上升階段，到2010年，我國進口漿紙耗用外匯金額估計將達近100億美元。不加快造紙工業(yè)特別是木漿行業(yè)的發(fā)展，中國的漿紙將長期依賴進口。因此，國家發(fā)改委有關官員日前指出，紙業(yè)每年的巨額進口已經(jīng)可以提高到涉及國家經(jīng)濟安全的高度來考慮。

　　來自紙業(yè)的一個循環(huán)是，有漿才有紙，有紙才有漿，而有林才有漿，造速生豐產(chǎn)林，是發(fā)展造紙業(yè)的基礎。

　　有關資料表明，發(fā)達國家的造紙業(yè)，木漿所占比重達95％以上，而我國僅占18％左右。青山紙業(yè)作為我國特大型造紙制漿企業(yè)，年產(chǎn)漿紙才40萬噸。在林木供需上，2005年我國木材供應量可能是1.7億立方米，然而需求量是2.3億立方米，供求缺口為0.6億立方米。到2015年，木材供應量可能是1.9億立方米，但需求量為3.3億立方米，供求缺口為1.4億立方米。

　　由此，我國造紙業(yè)矛盾的焦點在于木漿業(yè)，在于植樹造林。為解決造紙行業(yè)的供需矛盾，根據(jù)我國森林覆蓋率低的事實（見表二），借鑒外國經(jīng)驗，政府推出了加快發(fā)展木漿造紙，營造速生豐產(chǎn)林，走林漿紙一體化道路的發(fā)展戰(zhàn)略。形成以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結(jié)合的格局，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的統(tǒng)一，并以此解決造紙業(yè)供需矛盾，促使林業(yè)、紙業(yè)兩旺發(fā)展。

　　舉步維艱的速生林建設

　　緩解造紙業(yè)矛盾的方法是依靠大規(guī)模的經(jīng)濟林建設，為此，我國政府提出了林紙一體化建設的具體目標，如到2005年，實現(xiàn)造紙林基地200萬頃，以新增木漿產(chǎn)能180萬噸，并使國產(chǎn)木漿的比重達到10％，新增造紙產(chǎn)能330萬噸；到2010年，實現(xiàn)造紙林基地300萬頃，以新增木漿產(chǎn)能370萬噸，將國產(chǎn)木漿比重從目前的6％提高到15％，新增造紙產(chǎn)能560萬噸。

　　但是由于我國林業(yè)與林木需求行業(yè)，如造紙業(yè)分屬不同部門管理，經(jīng)濟林建設基本只依靠林業(yè)部門，加之資金投入嚴重不足、造林周期長、盈利回收慢，因此缺乏造紙工業(yè)等強有力行業(yè)的帶動等，我國造紙速生林發(fā)展緩慢。

　　發(fā)改委有關官員就此指出，林紙一體化理論國家已倡導20年，但其實踐卻一直舉步維艱。目前我國幾大造紙企業(yè)中，真正開始造林的是從2000年或是2001年，如山東太陽、山東晨鳴、福建南平、福建青山、寧夏美利等企業(yè)的速生林面積都不超過10萬畝，與我國潛在的2億多畝可建設速生林面積相比，微乎其微。青山紙業(yè)作為我國特大型造紙制漿企業(yè)，目前已建的五大林場總面積不過47萬畝；我國著名的造紙企業(yè)晨鳴企業(yè)集團目前育林不過5萬畝。

　　林紙企業(yè)家俱樂部負責人徐衛(wèi)東先生告訴記者，我國木材原料來源主要依靠天然林木，造紙企業(yè)自營林規(guī)模很小，定向培育造紙林基地為數(shù)不多。加上受體制、稅費和資金等因素的影響，造紙原料林基地建設發(fā)展十分緩慢。全國有20余家以木材為主要原料的制漿造紙企業(yè)，20年累計投資不過3億多元，造林33萬公頃（合495萬畝），林木蓄積量僅有1400多萬立方米，無論在總量還是品種結(jié)構(gòu)上都遠遠不能適應造紙工業(yè)發(fā)展的需要。
 
　　而且在目前已經(jīng)建成的400多萬畝速生林基地中，亞洲紙漿即占了200萬畝。我國數(shù)千造紙企業(yè)已經(jīng)建成的速生林面積加在一起，不過只占有其中的二分之一強。徐衛(wèi)東指出，沒有外力推動的話，照目前速度發(fā)展下去，國家2005年要實現(xiàn)造紙林基地200萬頃的任務很難實現(xiàn)。

　　市場機會吸引紙業(yè)巨頭

　　據(jù)中國造紙協(xié)會秘書長趙偉介紹，中國紙業(yè)市場的潛力，吸引了幾乎所有跨國造紙集團的目光，已成為外商看好的最有投資價值的領域之一，從20世紀90年代中期開始，就不斷有紙業(yè)巨頭進入，到2002年開始形成高潮。他分析道，按照現(xiàn)代造紙工業(yè)每萬噸紙及紙板需1.0億—1.2億元投資計算，1000多萬噸缺口需要1000多億元的投資，而去年我國造紙行業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資大約只有120億元。單靠國內(nèi)資金無法在短時間內(nèi)滿足造紙的投資需求。因此，中國紙業(yè)缺乏資金的巨大商機讓眾多紙業(yè)巨頭看到了資本增值的方向。
　
　　另外，從政策法規(guī)上說，造紙業(yè)在我國一直是外商投資的限制類行業(yè)。從2002年4月1日起施行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，把化學木漿、原料林基地建設和部分高檔紙及紙板生產(chǎn)列入鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄后，直接誘發(fā)了外商大規(guī)模投資造紙業(yè)的熱潮。

　　其次，在世界造紙工業(yè)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中，許多跨國紙業(yè)公司的經(jīng)營戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，由過去的貿(mào)易出口為主轉(zhuǎn)向投資建廠，包括一些曾被列入反傾銷對象的公司，也開始轉(zhuǎn)變策略實行就地生產(chǎn)，以此全面進入我國紙業(yè)市場。

　　有關資料顯示，目前已有外商向有關部門正式提出投資申請或意向，其中要求獨資生產(chǎn)高檔紙品的項目就有十余個，項目的生產(chǎn)規(guī)模都在30萬噸以上，合資建設更是風起云涌。日本凸版資訊株式會社與北京中天紙業(yè)集團有限責任公司，簽約合資建立總投資600萬美元的北京凸版資訊信息紙有限公司。日本東海紙漿公司、三菱商事公司與中國臺灣地區(qū)大型造紙企業(yè)正隆公司在上海浦東工業(yè)園區(qū)成立合資公司“中隆社”，投資總額約為1.5億美元，將于2004年投產(chǎn)，年產(chǎn)能力為30萬噸。全球紙業(yè)排名第6位、進入我國市場已有7年的日本王子制紙株式會社今年計劃繼續(xù)加大在中國的投資，今年6月在江蘇南通投資建設漿紙一體化聯(lián)合工廠，項目總投資2000億日元（約合人民幣139億元），其擴張計劃是使其在中國的紙品生產(chǎn)能力5年內(nèi)達到100萬噸，10年內(nèi)達到300萬噸。新的市場機會也使得國際紙業(yè)巨頭擬將其亞洲地區(qū)總部轉(zhuǎn)移到中國。

　　搶灘中國林漿紙一體化

　　中國造紙工業(yè)學會會長曹振雷告訴記者，目前我國最適合育林的省份是粵、桂、瓊、閩地區(qū)，另外，長江中下游和黃河中下游地區(qū)也是宜林省份，適合南桉（樹）北楊（樹）的種植。因此目前進入中國的紙業(yè)巨頭都在這些省份進行造林。如芬蘭斯道拉恩索在南寧與廣西高峰集團公司簽訂投資協(xié)議，投資1.5億美元，營造15萬公頃速生豐產(chǎn)林，建設廣西沿海林漿紙一體化項目林業(yè)基地。新加坡金鷹國際集團與泰州市人民政府在南京簽訂協(xié)議，決定在泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)初期投資5億美元，營造自己的速生林基地。澳大利亞紙業(yè)公司伯VISY也決定將大舉投資我國紙業(yè)。另外，泰國順和成集團也在國內(nèi)大規(guī)模興建人工林。　

　　在目前紙業(yè)巨頭的林漿紙競爭中，金光集團APP占盡了先機。目前，在江蘇、海南、云南等地有投資，在華資產(chǎn)總額約40億美元。目前，亞洲漿紙在中國已造林200萬畝，并在海南每年以造林60萬畝的速度從事速生豐產(chǎn)林基地建設，總造林目標為350萬畝，成為洋浦金海漿紙廠配套原料供應基地，洋浦金海漿紙廠年生產(chǎn)紙漿將達到250萬噸生產(chǎn)能力，預計將于明年10月份投產(chǎn)，從而使林漿紙一體化率先在眾多巨頭中變成了現(xiàn)實。　
　
　　在眾多國際紙業(yè)巨頭圈地中國速生林基地時，中國大的造紙企業(yè)也利用自己優(yōu)勢，植樹造林，大力推進林漿紙一體化建設。在眾多國際巨頭逐鹿廣西的同時，廣西林業(yè)局積極推動8家國有林場和2家工商企業(yè)，組成注冊資金達8.88億元的廣西高峰林漿紙業(yè)集團，這個最近成立的集團擁有林地19萬公頃，活立木蓄積量570萬立方米，將培育速生豐產(chǎn)造紙工業(yè)原料林和加快籌建欽州臨海工業(yè)園100萬噸木漿項目列入發(fā)展計劃。

　　山東省也在規(guī)劃實施林紙一體化項目。該省計劃投資100億元，在黃河三角洲地區(qū)建設造紙原料林500萬畝。來自吉林、福建等省的消息是，推進骨干造紙企業(yè)配套的速生造紙原料林項目建設。有關金融部門將提供貸款20.1億元，以支持吉林石硯新聞紙技改等造紙項目和福建永安林業(yè)、廣西高峰林場、福建南紙原料林等速生林項目建設。

　　表二　中國與部分國家森林覆蓋率比較表

   國家   日本     芬蘭    巴西     瑞典    加拿大   美國    法國   中國
森林覆蓋率66.7％   66％    58 ％    57％    39 ％    31.3％  27％   14 ％

　　客觀評判

　　造速生林熱

　　中國輕工業(yè)協(xié)會造紙協(xié)會會長錢貴敬在接受本報記者采訪時指出，要客觀評判國外紙業(yè)巨頭在中國進行的速生林建設。這些大規(guī)模的投資，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入，如金光集團進入中國8年對當?shù)刎斦�的貢獻已經(jīng)達到20億元人民幣；植樹造林有助于我國森林覆蓋率的提高，如金光集團如果完成在海南省的速生林基地建設，將把海南省的森林覆蓋率提高7個百分點；另外，在林漿紙一體化的同時，引進的先進環(huán)保技術(shù)等，有助于我國正起步的林漿紙一體化策略的發(fā)展，并提供對造紙這個污染嚴重的行業(yè)環(huán)保新技術(shù)的參考和觀照。

　　中國林紙企業(yè)家俱樂部秘書長徐衛(wèi)東認為，國外紙業(yè)巨頭在中國速生林建設方面對中國最重要的貢獻是，帶來了林漿紙一體化的模式。我國造紙企業(yè)目前的模式是漿紙林分離，造紙企業(yè)通過購買商品漿和商品廢紙來造紙，這種模式對國外漿紙的依存度較高，而作為迅速發(fā)展的國家，我國紙張增長在國際上一直處于一枝獨秀的穩(wěn)定增長狀態(tài)，這樣高的依存度必然對我國經(jīng)濟安全有不可忽視的潛在危險。林漿紙一體化的模式是國際上幾乎所有紙業(yè)集團的模式，這種模式的實施將降低我國對國外商品漿和商品廢紙的依賴。而且20年來制約我國林漿紙一體化發(fā)展的根本問題是，由于條塊分割和植樹造林周期較長，盈利回收較為漫長加上我國造林企業(yè)缺乏科學方法，從而使造紙企業(yè)缺乏主動性和積極性。APP林漿紙一體化的實踐給中國的造紙企業(yè)提供了一個盈利的模式，讓人們看到了成功盈利的方向，這必將推動我國林漿紙一體化建設的步伐和我國造紙業(yè)的健康發(fā)展。
 
　　徐衛(wèi)東還認為，在國外紙業(yè)巨頭搶灘中國造紙行業(yè)、積極推動林漿紙一體化、大大緩解中國紙業(yè)進口壓力、改變造紙原料主要依靠進口現(xiàn)狀的同時，也推動我國造紙行業(yè)擴充了國際視野，采用先進的科學技術(shù)和管理方式，從而提升了整個行業(yè)的競爭水平和產(chǎn)業(yè)集中化程度。如在1995年前，中國造紙企業(yè)有12000多家，現(xiàn)在由于競爭和企業(yè)整合，企業(yè)數(shù)量不到6000家。

　　未來紙業(yè)格局 　　面臨洗牌

　　徐衛(wèi)東同時指出，從長遠來看，由于中國人多地少的國情，要想利用現(xiàn)有的2億畝速生林面積就解決中國造紙業(yè)的巨大缺口是不可能的，要通過木漿商品化、廢紙商品化和非木纖維（竹子、蘆葦）等多種手段并舉的方式來解決問題，有條件的企業(yè)還要通過到國外去購買林地和漿廠的方法以解決需求。

　　另外，國際巨頭對速生林的大規(guī)模投資，雖然還大大小于中國本土紙業(yè)的投資，占我國潛在速生林面積的很小部分，但從長遠來看，我國造紙工業(yè)將受到嚴峻的挑戰(zhàn)和沖擊。在國際巨頭擁有巨大造林基地的情況下，必將給其造紙業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)性的支持，而國內(nèi)造紙企業(yè)可能由此缺乏持續(xù)發(fā)展的資源條件。今后，中國紙業(yè)市場競爭將日趨激烈，現(xiàn)有的格局將會面臨洗牌。　

　　中國造紙工業(yè)學會會長曹振雷說，在目前造紙業(yè)計劃要上的銅版紙項目270萬噸總量中，國際巨頭的產(chǎn)能已經(jīng)占到了80％。

　　有關專家因此建議，中國紙業(yè)的當務之急在于國內(nèi)造紙企業(yè)應以制漿造紙企業(yè)為核心，以造紙林基地建設為切入點，把制漿造紙與營林建設結(jié)合起來，加快林漿紙一體化，為造紙?zhí)峁┌l(fā)展的后勁并實現(xiàn)良性循環(huán)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，滿足市場需要，壯大自身實力，打造行業(yè)航母。 （經(jīng)濟日報 梁樺）photocome供圖