據(jù)科技日?qǐng)?bào)消息， 湖北省團(tuán)風(fēng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)2002年7月14日下發(fā)了一個(gè)令人費(fèi)解的的通知。這個(gè)題為“關(guān)于撤銷團(tuán)風(fēng)縣環(huán)境保護(hù)局的通知”說，“為了進(jìn)一步整治我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從根本上有效制止對(duì)企業(yè)和單位亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的行為……經(jīng)縣委常委會(huì)議研究，決定撤銷團(tuán)風(fēng)縣環(huán)境保護(hù)局，其職能暫由縣政府辦行使。”

    120份《通知》很快在湖北省黃岡市散發(fā)開來。撤銷環(huán)保局的消息不脛而走，在湖北省乃至全國引起不小的轟動(dòng)。作為縣政府機(jī)構(gòu)，撤銷一個(gè)機(jī)構(gòu)是份內(nèi)的事，本無可非議，但撤銷的偏偏是需要加強(qiáng)的環(huán)保局。撤也就撤了，可撤銷的理由卻是那樣的不合情理。在許多政策問題尚未整明白的情況下，就把環(huán)保局稀里糊涂的給撤了。在團(tuán)風(fēng)縣政府辦公室，專門代管環(huán)保工作的副主任李京川言之鑿鑿：機(jī)構(gòu)的撤銷并不代表削弱了環(huán)保職能，而是加強(qiáng)了環(huán)保工作。事情果真如此嗎？請(qǐng)看如下事實(shí)：

    團(tuán)風(fēng)縣撤銷環(huán)保局的消息傳到北京，國家環(huán)保總局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，解振華局長、汪紀(jì)戎副局長先后做出批示。2003年5月12日，湖北省環(huán)保局會(huì)同省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室和黃岡市人民政府組成聯(lián)合調(diào)查組到團(tuán)風(fēng)縣進(jìn)行調(diào)查，這期間發(fā)現(xiàn)了多家污染企業(yè)的違法事實(shí)。團(tuán)風(fēng)縣委、縣政府表示5月底前取締4家污染企業(yè)。

    19天之后，也就是團(tuán)風(fēng)縣委、縣政府許諾取締4家污染企業(yè)的最后一天，國家環(huán)�？偩汁h(huán)境監(jiān)察辦公室環(huán)境稽查處處長陳善榮和高級(jí)工程師閻景軍來到團(tuán)風(fēng)縣。在他們抵達(dá)團(tuán)風(fēng)的頭一天，中央電視臺(tái)的兩位記者悄悄來到這里，對(duì)這4家企業(yè)進(jìn)行暗訪———

    程灣紙業(yè)有限公司是2002年嚴(yán)查行動(dòng)中查出過的“15小”企業(yè)，在廠邊居住的村民反映，造紙廠春節(jié)前還在生產(chǎn)。

    在金屬延伸公司，檢查組發(fā)現(xiàn)，熔爐已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)，廠房門口堆放的鋼錠余熱未消，后續(xù)工序的加熱爐內(nèi)火焰熊熊。同5月12日省市檢察時(shí)相比，料場(chǎng)中的鋼錠大量增加。企業(yè)負(fù)責(zé)人在大量證據(jù)面前不得不承認(rèn)了違法生產(chǎn)的事實(shí)。

    臨江鋪造紙廠雖已停產(chǎn)，但蒸球還在，紙漿設(shè)備完好。記者以承包人身份前去探訪，村民告訴他，現(xiàn)在風(fēng)聲太緊，過半個(gè)月、一個(gè)月就可以談了，只要和村長關(guān)系好，絕對(duì)沒問題。

    黃岡永安藥業(yè)有限公司早在1996年就發(fā)生過污染事故，1999年改變生產(chǎn)產(chǎn)品后未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)，無污水處理設(shè)施。以前一直申報(bào)只有一個(gè)排水口。這次檢查中，意外查出一個(gè)隱蔽的工藝廢水排口，其工藝廢水和壓濾、成品槽、地面沖洗水直接從這里排放，取樣時(shí)雖然只取得少量工藝廢水，但COD仍高達(dá)1264毫克／升，超標(biāo)12.6倍。

    團(tuán)風(fēng)縣衛(wèi)生紙廠處于一個(gè)居民區(qū)中，在省、市環(huán)保局聯(lián)合檢查中處于停產(chǎn)狀態(tài)，這次檢查時(shí)卻發(fā)現(xiàn)該廠一片繁榮景象，機(jī)器設(shè)備正開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，滾滾污水，未經(jīng)任何處理直接排放，總排口COD高達(dá)1238毫克／升，超標(biāo)12.3倍。

    就在團(tuán)風(fēng)縣環(huán)保局被撤銷以后的半年時(shí)間里，團(tuán)風(fēng)縣就引進(jìn)縣外資金1.58億元，創(chuàng)造了平均不到10天就新辦一個(gè)企業(yè)的“高效率”，盡管縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人一再表示，縣里對(duì)環(huán)保工作十分重視，引進(jìn)的項(xiàng)目都是無污染項(xiàng)目，但是，在團(tuán)風(fēng)縣專門下文確定的第一批8家招商引資示范企業(yè)中，竟然有3家屬于“15小”企業(yè)。

    為引來客商安心投資，團(tuán)風(fēng)縣委、縣政府出臺(tái)了一系列“護(hù)商”特殊規(guī)定，提出了對(duì)企業(yè)實(shí)行委托代辦制、進(jìn)場(chǎng)審簽制、持卡保護(hù)制，全過程、全方位保護(hù)客商的“合法權(quán)益”。在團(tuán)風(fēng)，只要提供有關(guān)證件，其余一切手續(xù)由縣招商局代辦；凡到示范企業(yè)從事檢查、驗(yàn)收或收費(fèi)的相關(guān)部門，必須征得縣整治辦同意，并在辦理進(jìn)廠通知單之后才能進(jìn)廠，而且規(guī)定在每月1~5日內(nèi)辦完，其他時(shí)間一律不準(zhǔn)進(jìn)廠。就是在這張保護(hù)傘的庇護(hù)下，“15小”企業(yè)、落后的生產(chǎn)工藝紛紛落戶團(tuán)風(fēng)縣，沒有“三同時(shí)”，不許進(jìn)廠檢查，為污染企業(yè)大開綠燈的團(tuán)風(fēng)縣實(shí)在是走歪了發(fā)展之路。