（景華紙業(yè)網(wǎng)記者 曉舟 曉荷報(bào)道） 在銅版紙反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽(tīng)證會(huì)最后總結(jié)發(fā)言階段，本案申請(qǐng)人代理人王雪華律師做了精彩發(fā)言，用明確的觀點(diǎn)，詳實(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)韓國(guó)、日本、美國(guó)等方面的發(fā)言進(jìn)行了辯駁。王雪華律師首先針對(duì)韓國(guó)方面的發(fā)言進(jìn)行了反駁。
他說(shuō)，在應(yīng)訴方談到國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害方面和金東的關(guān)系時(shí)，我們歸納了一下，無(wú)非有兩個(gè)觀點(diǎn)，一個(gè)觀點(diǎn)是：國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害是由部分?jǐn)U張?jiān)斐傻模粋�(gè)是申請(qǐng)企業(yè)之一金東所謂的“財(cái)務(wù)危機(jī)”造成的。針對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行一下回應(yīng)。
所謂的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是不是由國(guó)內(nèi)企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張?jiān)斐傻�，我們認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的階段，人們對(duì)高檔印刷品的需求不斷增加，銅版需求量也相應(yīng)增加，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)銅版紙生產(chǎn)能力增長(zhǎng)較快是很正常，因?yàn)槭乔蟠笥诠�。產(chǎn)量基本上滿足不斷增長(zhǎng)的需求。但是在傾銷產(chǎn)品的影響下，我國(guó)的產(chǎn)能不能正常的發(fā)揮，傾銷產(chǎn)品對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了損害。在調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量低于進(jìn)口數(shù)量，因此不存在國(guó)內(nèi)產(chǎn)量供大于求的現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的增加不會(huì)造成損害，傾銷才是造成國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)受損的真正原因。
關(guān)于“債務(wù)問(wèn)題”，在關(guān)系方陳述時(shí)，對(duì)方材料多次提出國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)受損是因?yàn)榻饢|企業(yè)所謂的過(guò)度擴(kuò)建造成的。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，本案的申請(qǐng)人是包括金東紙業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)四家銅版紙生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)，但在調(diào)查期之內(nèi)，沒(méi)有被指控的上海江南、山東泉林、山東萬(wàn)豪其他幾家企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也是日益惡化，因此說(shuō)明國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)受損害是受被調(diào)查方低價(jià)傾銷的危害。而不是所謂的“債務(wù)”問(wèn)題造成的。
其次，被調(diào)查方對(duì)于app債務(wù)重組、金東銅版紙擴(kuò)建等所做出的評(píng)論是與事實(shí)不符的。一、金東紙業(yè)的股東app的債務(wù)重組沒(méi)有給金東銅版紙的生產(chǎn)有影響，如果app的債務(wù)重組金東銅版紙的生產(chǎn)有影響的話，一定會(huì)在企業(yè)的流通資金，產(chǎn)量和銷量方面帶來(lái)影響，而事實(shí)是自從app資金重組以來(lái)，金東銅版紙的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)等根本就沒(méi)有受到影響，而且沒(méi)有因?yàn)橘Y金短缺或原材料采購(gòu)不利停過(guò)一天的生產(chǎn)，事實(shí)是2001年金東紙業(yè)產(chǎn)大于銷，所以國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)業(yè)的損害不是金東造成的。不僅如此，金東紙業(yè)在app重組期間，未有不正常。一、2001年和2000相比，每噸銅版紙下降40％ 二、2002年金東紙業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)，表明在立案后，金東銅版紙價(jià)格較去年有所有升，企業(yè)開(kāi)始贏利。恰恰說(shuō)明了損失是因?yàn)閲?guó)外銅版紙的低價(jià)傾銷造成的。
針對(duì)日本方面的觀點(diǎn)，王律師也進(jìn)行了反駁。他說(shuō)，日本關(guān)系方說(shuō)為什么損害在2001金東銅版紙投產(chǎn)之后？申請(qǐng)人認(rèn)為根據(jù)中國(guó)銅版紙市場(chǎng)的特點(diǎn)，2001年國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于進(jìn)口量，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量35萬(wàn)噸，而進(jìn)口量88萬(wàn)噸，顯然國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)是被包括日本、韓國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品所壟斷，2001年以后，包括金東在內(nèi)的企業(yè)的投產(chǎn)徹底打破了這種壟斷的局面，形成了自己的市場(chǎng)，因此本案在評(píng)估損害的時(shí)候，因著重考慮2001年后的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。申請(qǐng)人認(rèn)為，本案調(diào)查時(shí)，1999年、2000年、2001年，沒(méi)有很大的區(qū)別。2001年以后，國(guó)內(nèi)銅版紙市場(chǎng)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的增加，被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品采取破壞性的戰(zhàn)略方法----低價(jià)傾銷，2001被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量64萬(wàn)噸，高于2000年。價(jià)格2001年比2000年下降了10.3％。從2001年開(kāi)始，被調(diào)查三國(guó)的價(jià)格程逐漸下降趨勢(shì)，由此導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格被迫下降，2001年3月份開(kāi)始，利潤(rùn)不斷下滑。因此從以上分析來(lái)看，被調(diào)查方的低價(jià)傾銷是造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的直接原因。
同時(shí)注意到：被調(diào)查方說(shuō)，銅版紙價(jià)格的下降是因?yàn)榧垵{價(jià)格的下降造成的，國(guó)內(nèi)銅版紙價(jià)格的下降也是由紙漿價(jià)格下降造成的，因此國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害是由紙漿價(jià)格下降造成的。那么，我們注意到，韓方上午承認(rèn)了銅版紙價(jià)格的下降，也承認(rèn)國(guó)內(nèi)銅版紙價(jià)格下降的幅度更大。初裁數(shù)據(jù)表明韓國(guó)的平均傾銷幅度19.72％，最高傾銷幅度為51.05％。我們認(rèn)為應(yīng)訴方的所謂紙漿價(jià)格的下降造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害存在明顯的邏輯錯(cuò)誤，原材料價(jià)格的下降只會(huì)減少成本，不可能導(dǎo)致虧損，因此應(yīng)訴方的所謂紙漿價(jià)格的下降造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害是不能成立的。價(jià)格是由市場(chǎng)決定的，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因三國(guó)低價(jià)傾銷產(chǎn)品的沖擊，導(dǎo)致價(jià)格下降，立案以后，進(jìn)口價(jià)下降，出口價(jià)回升，而注意到漿價(jià)利潤(rùn)是上升的，這就表明紙漿價(jià)格和本案價(jià)格有關(guān)系，但不是損害的主要關(guān)系，主要原因是市場(chǎng)影響。對(duì)方提出紙漿價(jià)格下降導(dǎo)致銅版紙價(jià)格下降的說(shuō)法除非想轉(zhuǎn)移視線，掩蓋傾銷幅度的影響。
被調(diào)查方說(shuō)在本案中，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害，金東占主要原因。這個(gè)觀點(diǎn)主要是韓國(guó)提出的，這種推斷是與事實(shí)不符的：
第一、從法律來(lái)看，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的是不是金東造成的？?jī)A銷和壟斷是不同的法律角度。無(wú)論國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的況爭(zhēng)狀態(tài)如何，它都不可能成為傾銷的理由。
第二、從國(guó)內(nèi)銅版紙發(fā)展情況來(lái)看，本次調(diào)查立案以后，蘇州紫興、山東晨鳴、山東泉林、山東萬(wàn)豪、牡丹江大宇等內(nèi)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)達(dá)到150萬(wàn)噸，任何一家都不可能壟斷市場(chǎng)，如果沒(méi)有被調(diào)查方的低價(jià)傾銷，銅版紙市場(chǎng)將會(huì)會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展和有秩序的市場(chǎng)。
第三、從全球一體化的角度來(lái)講，隨著中國(guó)加入wto，相對(duì)于其他地方的銷量和產(chǎn)量，任何一方企業(yè)或聯(lián)合都不可能壟斷中國(guó)市場(chǎng)，那么韓國(guó)方提出的除金東紙業(yè)外，app集團(tuán)的銅版紙產(chǎn)量有300萬(wàn)噸，而實(shí)際是不足50萬(wàn)噸，那數(shù)據(jù)本身是錯(cuò)誤的，不知從哪里來(lái)的。
第四，90年代初，最高進(jìn)口價(jià)格1.4萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是金東紙業(yè)徹底打破了進(jìn)口銅版紙?jiān)谥袊?guó)市場(chǎng)的地位，國(guó)內(nèi)才形成了良好的發(fā)展，不可能形成壟斷，不可能是造成國(guó)內(nèi)企業(yè)損失的原因。
第五、申請(qǐng)人認(rèn)為，我們提出本次反傾銷調(diào)查的目的，不是為了阻礙銅版紙的生產(chǎn)和發(fā)展，是為了對(duì)被調(diào)查方不公平的傾銷方式，要求進(jìn)行糾正，恢復(fù)正常競(jìng)爭(zhēng)。所以歡迎國(guó)外產(chǎn)品以正常方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但有權(quán)利對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品大幅低價(jià)傾銷要求調(diào)查。
還有一個(gè)問(wèn)題，被調(diào)查方認(rèn)為國(guó)內(nèi)的價(jià)格下降是因?yàn)榻饢|低價(jià)的策略造成的，申請(qǐng)人認(rèn)為被調(diào)查方為保護(hù)在中國(guó)的市場(chǎng)份額，大幅傾銷，存在明顯的低價(jià)傾銷行為，受之影響，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受巨大損失。
對(duì)于這樣不爭(zhēng)的事實(shí)，怎么能認(rèn)為國(guó)內(nèi)企業(yè)的損害是因?yàn)榻饢|的低價(jià)造成的？欲加之罪，何患無(wú)辭！ |
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