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多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展速生林及林紙企業(yè)對接的幾點建議
2003-03-07 沈陽綠豐園速生豐產(chǎn)林開發(fā)有限公司 何萬華
    沈陽綠豐園速生豐產(chǎn)林開發(fā)有限公司成立于2001年10月,是遼寧省內(nèi)大型的以速生林為主多種經(jīng)營的林業(yè)專業(yè)公司。為了適應(yīng)林業(yè)改革的需要,公司率先進(jìn)行了林業(yè)改革的嘗試,經(jīng)過一年多的實踐,我們體會到要建設(shè)大工程,實現(xiàn)大發(fā)展,一是要成立專業(yè)造林企業(yè),以企業(yè)的大投入,以現(xiàn)代化企業(yè)管理方法去管理林業(yè),像企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品—樣去管理林木,二是要采取多種所有制形式造林,包括股份合作制、合伙經(jīng)營、個人投資等各種方法。而將這兩種方法進(jìn)行創(chuàng)造性的整合,更是錦上添花。

1  用現(xiàn)代化企業(yè)管理方法去經(jīng)營林業(yè)

    大家知道,我國現(xiàn)有的林業(yè)狀況不外乎是國有林場和個人小面積的林地,而國有林場是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在今天可能有”一些不適應(yīng)市場的變化,個人造林更是管理松散,沒有計劃。那么,企業(yè)造林有什么優(yōu)勢呢?

    (1)企業(yè)有一個長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。每一個企業(yè)都有自己的企業(yè)理念及企業(yè)文化,必須以其為核心去研究策略,制定計劃,科技創(chuàng)新。造林需要7—15年的時間,沒有一個精細(xì)的戰(zhàn)略,是完不成預(yù)期效果的。

    (2)企業(yè)有一整套經(jīng)營手段。植樹造林是生態(tài)建設(shè),其實也是投資,在重視社會效益的同時,不能不重視經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)追求的是利潤,看準(zhǔn)的是市場。綠豐園公司不僅僅是在林產(chǎn)量上做出文章,還要搞林農(nóng)間作、林藥間作、林花間作,還要搞林間養(yǎng)殖、木材加工、林業(yè)觀光等項目,使林業(yè)經(jīng)營的空間更為廣大。

    (3)企業(yè)有科學(xué)的投資及財務(wù)管理。做大工程,就要有大投入。因此企業(yè)的融資渠道、信用水平是投入的關(guān)鍵,而降低成本、合理使用資金又是產(chǎn)出的關(guān)鍵,這正是林業(yè)經(jīng)營的核心所在。

    (4)企業(yè)造林能形成集約化管理。企業(yè)的人力資源雄厚,人才使用合理,能充分發(fā)揮主觀能動性。

    在國家林業(yè)部門指出的突出六項工作中,就有一項工作是大力強化林業(yè)產(chǎn)業(yè),積極扶持建立一批龍頭企業(yè),名牌產(chǎn)品,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2  采取多種合作形式,調(diào)動一切造林的積極性

    國家林業(yè)局局長周生賢在全國林業(yè)廳局長會議上指出:“當(dāng)前最重要的是要研究采取什么辦法,調(diào)動億萬群眾參與林業(yè)建設(shè)的積極性;采取什么辦法推動全社會辦林業(yè),全民搞綠化,做到國家、集體、個人一起上,在這方面,思想要解放一點,膽子要更大一點。只要有利于林業(yè)發(fā)展壯大,各種方法都可以試,可以用!本G豐園短時間的大發(fā)展,長期的大規(guī)劃,主要就是在辦法上作文章,在運:作中想力、法。具體做法是:

2.1調(diào)動各種政策要素,擴(kuò)大林業(yè)資金的投入

    要建設(shè)林業(yè)大工程必須有大投資,單就承包土地的一項費用,萬畝以上的投入就要幾千萬元。為此公司正在與國家級的銀行進(jìn)行廣泛的溝通,已達(dá)成了共識,兩萬畝貸款項目正在立項。通過林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新,爭取省級與國家級的創(chuàng)新基金也在論證中。在2003年春季造林完成后,公司將對資產(chǎn)進(jìn)行重組并進(jìn)行評估,評估后可爭取到一定量的風(fēng)險投資。

2.2企業(yè)與企業(yè)間大聯(lián)合,擴(kuò)大造林面積

    20多年的改革,我國涌現(xiàn)出很多的私營企業(yè),有的企業(yè)積累了大量資金,很多企業(yè)家看準(zhǔn)了造林的豐厚利潤,而沒有土地資源,沒有技術(shù)資源。而綠豐園公司基----新民市有很多的宜林地,很多應(yīng)該還林的土地?zé)o力還林,為此公司采取了走出去、引進(jìn)來的辦法,先后同大連元豐集團(tuán)、遼寧萬道龍集團(tuán)等幾家資金雄厚的大公司進(jìn)行合作。這樣既引進(jìn)了資金,又為有資金的企業(yè)創(chuàng)造了新的利潤增長點。

2.3  采取“合作托管制”,企業(yè)與個人或家庭合作造林

    “合作托管制”是指自然人、法人及其它組織,了解認(rèn)可“萬畝速生豐產(chǎn)林工程”,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,按“萬畝速生豐產(chǎn)林”每畝投入的預(yù)算,與公司合作開發(fā)若干畝豐產(chǎn)林,投入相同畝數(shù)的資金同時享有協(xié)議約定的林木產(chǎn)權(quán),并將約定產(chǎn)權(quán)林木委托公司管理,林木成材后,按約定的材積進(jìn)行收益的一種合作方式。

    具體做法是“三統(tǒng)一、一差異化”,即統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一科學(xué)經(jīng)營、統(tǒng)一集約化管理、差異化產(chǎn)權(quán)利益分配,并做到權(quán)屬明確、利益分明,使有造林積極性的個人集中到發(fā)展林業(yè)上。這樣既促使了外部生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)向林業(yè),又理順了分配關(guān)系,既深化了林業(yè)改革,又增加了林業(yè)發(fā)展動力。

    經(jīng)過—年多的努力,公司累計造林1466.7公頃(2.2萬畝),其中533.3公頃是企業(yè)與企業(yè)間的合作造林,666.7公頃是采取了“合作托管造林”,與公司合作的個人或家庭200個。我們計劃在2005年前完成速生豐產(chǎn)林1.3萬公頃。

3  對林、紙企業(yè)對接的建議

    我們搞市場、搞營銷的都很清楚,速生林的最終產(chǎn)品的銷售是企業(yè)的生命,雖然我國林業(yè)產(chǎn)品短缺10年至20年不能解決是事實,但怎樣消化這些最終產(chǎn)品,可能是每個速生林企業(yè)不得不考慮的問題。

    那么,怎樣搞好林、紙企業(yè)的對接,是一個實實在在的問題,現(xiàn)根據(jù)我公司的實際,就林業(yè)企業(yè)和造紙業(yè)的有機(jī)結(jié)合提出以下建議:

3.1  政府及林業(yè)主管部門要在服務(wù)上下功夫

    我們看到,從國家到林業(yè)總局,把林業(yè)建設(shè)提高到很高的高度,相應(yīng)出臺了很多林業(yè)改革的法規(guī)、政策,我國的林業(yè)也確實有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。作為一個最基層的林業(yè)企業(yè),我們覺得在政策確定后,各級政府和林業(yè)上管部門應(yīng)該實實在在的為林業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更力口寬松的經(jīng)營環(huán)境和運行平臺,更多的為企業(yè)著想,為企業(yè)服務(wù)。

3.2充分發(fā)揮協(xié)會的作用

    各專業(yè)協(xié)會應(yīng)該更多的將所掌握的最新技術(shù)、最新供求信息、最新產(chǎn)業(yè)信息,及時地反饋到各相關(guān)企業(yè),還應(yīng)該把眾多企業(yè)在經(jīng)營中的困難、問題集中到一起,反饋給政府部門,幫助企業(yè)解決問題,為林紙的對接起到一個鏈接作用。

3.3  造紙企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到“反哺”這個道理

    就我國的林紙企業(yè)現(xiàn)狀,可以說造紙企業(yè)是“媽”,林企是“兒子”,但我很贊同胡楠理事長的觀點,林紙一體化的根本問題在林不在紙。請問那家規(guī)模最大的造紙企業(yè)沒有了原料,怎么辦?因此,造紙企業(yè)應(yīng)該在重視基地發(fā)展的同時,再研究生產(chǎn)產(chǎn)品,應(yīng)該把有限的精力給林業(yè)基地建設(shè)一些,到最終是林壯大紙,這一個很簡單的“反哺”道理,實際上是林紙一體化的核心。

3.4林紙企業(yè)應(yīng)該做到“有我有你”

    中國造紙在原料上明顯次于國外,而且造紙原料纖維嚴(yán)重短缺。我們的紙業(yè)可能很尷尬的面對人世,舉一個例子,中國擬向從美國進(jìn)口的廢紙加征24%的關(guān)稅這是好事,而有多少造紙企業(yè)面臨尷尬。所以說“別人有不如自己有”。而林業(yè)企業(yè),尤其是速生林企業(yè),很大的市場在造紙業(yè),沒有造紙業(yè)的發(fā)展,林業(yè)企業(yè)又面臨尷尬。因此只有“你中有我,我中有你”才是最好的結(jié)合,那么有的造紙企業(yè)投資生產(chǎn)設(shè)備可能無力投資林業(yè),我們有能力投資林業(yè),又擔(dān)心林木的銷售。我們能不能引進(jìn)“風(fēng)險共擔(dān)”機(jī)制,參照“期貨”的形式,制定“交割時間”,“付款方式”,“風(fēng)險承擔(dān)”等,使雙方互惠互利、互不擔(dān)心、互相發(fā)展。

3.5林紙企業(yè)應(yīng)共同尋求各種投資手段

    林業(yè)也好、紙業(yè)也好,要發(fā)展,最需要的是“錢”,而靠這個企業(yè)改革、靠那個企業(yè)創(chuàng)新都是微不足道,我們應(yīng)該共同尋求可能的投資機(jī)制。例如,林業(yè)和紙業(yè)——體化后能不能搞“債券”,我看應(yīng)該可以。能不能搞“林紙一體化基金”或叫什么“基金”注入林紙一體化,我看都行。在生態(tài)林方面,能不能參照BOT形式。生態(tài)林我們共同建,到輪伐期我們共同受益,國家再收回林地等等,只要我們共同解放思想,路是有的。

    林紙一體化在今天可能是剛剛開始,但我們相信明天是輝煌的!霸僭煨忝篮由健庇辛謽I(yè)的功勞,也有紙業(yè)的功勞,只要我們與時俱進(jìn),解放思想,林紙一體化,生態(tài)環(huán)境建設(shè)將出現(xiàn)新的局面。
(在“中國林紙一體化投資與發(fā)展論壇”上的發(fā)言)


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