（景華紙業(yè)網(wǎng)記者 曉舟 曉荷報(bào)道） 2月26日下午，日本制紙株式會(huì)社和日本王子制紙株式會(huì)社分別在銅版紙反傾銷(xiāo)聽(tīng)證會(huì)發(fā)言，陳述了自己的觀點(diǎn)。日本制紙株式會(huì)社和日本王子制紙株式會(huì)社均認(rèn)為，沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)企業(yè)受到損失，日本進(jìn)口銅版紙并沒(méi)有對(duì)中國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，而且認(rèn)為初裁決定數(shù)據(jù)使用不當(dāng)?shù)�、被調(diào)查產(chǎn)品范圍不公證，要求終止對(duì)來(lái)自日本的銅版紙產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查。
日本制紙株式會(huì)社認(rèn)為，初裁結(jié)果認(rèn)定被調(diào)查產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)進(jìn)口銅版紙產(chǎn)量低于國(guó)內(nèi)銅版紙產(chǎn)量3%，占中國(guó)銅版紙產(chǎn)量1.5%，初裁委員會(huì)以此為由將芬蘭和印尼這兩個(gè)國(guó)家排除在調(diào)查之外，被調(diào)查產(chǎn)品即包括銅版紙，白板紙，白卡紙，玻璃卡紙，正如所稱中國(guó)海關(guān)提供數(shù)據(jù)很難確實(shí)各種產(chǎn)品的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，顯然如果要認(rèn)定上述兩個(gè)國(guó)家向中國(guó)出品銅版紙數(shù)量低于中國(guó)銅版紙產(chǎn)量的1.5%，難度非常之大，然而調(diào)查在沒(méi)有取得相關(guān)數(shù)據(jù)的情況下直接做出了這兩個(gè)國(guó)家的銅版紙低于3%的決定，這顯然違反的反傾銷(xiāo)條例第五十四條。
初裁認(rèn)定白板紙、白卡紙，玻璃卡紙其它的紙排除在調(diào)查以外，而把被調(diào)查產(chǎn)品僅僅定在銅版紙，而在考核日本美國(guó)對(duì)中國(guó)銅版紙?jiān)斐傻挠绊憰r(shí)突然將各種類紙不給區(qū)分，這顯然是不公證也是不客觀的。
日本制紙株式會(huì)社認(rèn)為初裁結(jié)果提供的數(shù)據(jù)不能證明中國(guó)制紙產(chǎn)業(yè)受到損害，中國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好，日本銅版紙沒(méi)有對(duì)中國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。
隨后，日本王子制紙株事會(huì)社代理人也進(jìn)行了發(fā)言，首先日本王子制紙株事會(huì)社會(huì)認(rèn)為日本進(jìn)口銅版紙并沒(méi)有對(duì)中國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，理由是：（1）日本被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的數(shù)量和在中國(guó)市場(chǎng)占有的市場(chǎng)份額成下降趨勢(shì)，并非所說(shuō)的大量增加，中國(guó)的數(shù)量和在中國(guó)市場(chǎng)占有的市場(chǎng)份額并未對(duì)中國(guó)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。（2）日本王子制紙已經(jīng)對(duì)亞洲地區(qū)出口產(chǎn)品提價(jià)，因此對(duì)中國(guó)銅版紙生產(chǎn)企業(yè)的損害幾乎沒(méi)有，即使王子公司對(duì)中國(guó)產(chǎn)品造成威脅或存在威脅的可能性，王子公司還認(rèn)為日本產(chǎn)品與其它被調(diào)查國(guó)家產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)不同。
王子公司還認(rèn)為在本案被調(diào)查產(chǎn)品中不應(yīng)該把玻璃卡紙和布紋紙排除在外，對(duì)于2002年12月6日國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于將玻璃卡紙和布紋紙排除在被調(diào)查產(chǎn)品之外王子公司對(duì)此表示遺憾，而且日本公司的布紋紙也沒(méi)有對(duì)中國(guó)布紋紙企業(yè)造成損害。
對(duì)外貿(mào)法第一百三十條規(guī)定若要對(duì)日本產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)必須符合以下條件，第一國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在受到損害，或存在受到損害的威脅，第二，國(guó)內(nèi)企業(yè)受到損害或存在威脅必須是實(shí)質(zhì)性的，第三進(jìn)口產(chǎn)品必須是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成損害或造成威脅的實(shí)質(zhì)原因。
然而本次被調(diào)查產(chǎn)品為在海關(guān)登記中序號(hào)為48101100，48101200的產(chǎn)品，包含銅版紙，白卡紙，白板紙、玻璃卡紙，而在國(guó)內(nèi)只統(tǒng)計(jì)了銅版紙，并因此確定日本產(chǎn)品對(duì)中國(guó)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，然而日本王子制紙公司認(rèn)為被調(diào)查產(chǎn)品在數(shù)量在和市場(chǎng)份額上均未對(duì)中國(guó)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或存在威脅：根據(jù)反傾銷(xiāo)條例的規(guī)定，要對(duì)進(jìn)品產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)時(shí)，條件是進(jìn)口產(chǎn)品必須大量增加或存在大量增加的可能性，而在海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯日本對(duì)中國(guó)出國(guó)的銅版紙?jiān)跍p少，1999年最多，2000年減少，以后逐漸減少，日本與其它被調(diào)查國(guó)家相比減少的數(shù)量是顯著的，此外，日本被調(diào)查產(chǎn)品在中國(guó)的相對(duì)數(shù)量也在減少。
在此之后王子公司提高遠(yuǎn)東地區(qū)包括中國(guó)地區(qū)的銷(xiāo)售價(jià)格，因此王子公司的被調(diào)查產(chǎn)品在中國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格已經(jīng)上漲，因此對(duì)中國(guó)銅版紙產(chǎn)業(yè)的損害幾乎沒(méi)有。
王子公司認(rèn)為，不應(yīng)把玻璃卡紙、布紋紙排除在被調(diào)查產(chǎn)品之外，即使布紋紙包括在被調(diào)查產(chǎn)品之內(nèi)，申請(qǐng)人也不具備對(duì)布紋紙進(jìn)行反傾銷(xiāo)的資格，而且日本企業(yè)沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)布紋紙企業(yè)造成損害，據(jù)王子公司所知申請(qǐng)人根本不具備布紋紙生產(chǎn)設(shè)備，不具申請(qǐng)條件。
綜上所述，日本被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量，相對(duì)數(shù)據(jù)，和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額均不能說(shuō)大量增加，更沒(méi)有對(duì)中國(guó)銅版紙產(chǎn)業(yè)造成任何實(shí)質(zhì)損害，此外由于日本產(chǎn)本對(duì)中國(guó)進(jìn)出品大量增加的可能性很低，出品亞洲地區(qū)的被調(diào)查產(chǎn)品提價(jià)以后，幾乎不可能造成任何實(shí)質(zhì)損害，對(duì)些王子公司請(qǐng)求委員會(huì)做出如下裁定，（一）從日本進(jìn)口的銅版紙并未對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成條文所規(guī)定的損害，或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害的危險(xiǎn)；（二）根據(jù)反傾銷(xiāo)條例二十七條之規(guī)定，終止對(duì)來(lái)自日本的銅版紙產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查，此外尤其日本被調(diào)查產(chǎn)品對(duì)與美國(guó)、韓國(guó)，芬蘭的對(duì)中國(guó)出產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)條件完全不同，并且因申請(qǐng)人未在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)布紋紙，所以王子公司希望委會(huì)員對(duì)此做出以下裁定：日本被調(diào)查產(chǎn)生與美國(guó)、韓國(guó)，芬蘭出口到中國(guó)的產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)條件完全不同，申請(qǐng)人不符合對(duì)布紋紙?zhí)岢龇磧A銷(xiāo)的必要條件。(攝影 曉舟) |
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