國家環(huán)保總局局長解振華近日在石河子國家生態(tài)工業(yè)（造紙）示范園區(qū)建設規(guī)劃論證會上強調(diào)指出，黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，提出我們要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設小康社會。這是一個宏偉的目標，未來20年，為了實現(xiàn)小康社會和國民經(jīng)濟再翻兩番的目標，必然給資源和環(huán)境進一步造成巨大壓力，國家環(huán)境安全面臨前所未有的嚴峻局面。如果繼續(xù)走傳統(tǒng)的、粗放的線性經(jīng)濟發(fā)展道路，那么我國的資源和環(huán)境承載力根本不能承受。因此，我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。
解振華說，當前，全國上下都掀起了學習、貫徹黨的十六大精神的熱潮。石河子國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是全國在十六大后論證的第一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)，也是我們貫徹十六大精神的具體實踐，具有重要的意義。
解振華說，黨的十六大提出，建設小康社會要走“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”，循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)正是這種新型工業(yè)化道路的具體表現(xiàn)。在新世紀，只有走循環(huán)經(jīng)濟之路，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，才能避免發(fā)達國家以消耗能源和資源、犧牲環(huán)境為代價的“先發(fā)展、后治理”的模式，實現(xiàn)十六大確立的國民經(jīng)濟再翻兩番、建立小康社會的宏偉目標。
解振華說，江澤民同志在今年10月16日全球環(huán)境基金第二屆成員國大會講話中明確指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)�！苯衲�11月25日，國務院總理朱镕基在會見中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中外委員時指出：“環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的基礎，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱之一�！敝袊霸谥铝τ诎l(fā)展經(jīng)濟的同時，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項基本戰(zhàn)略，把保護環(huán)境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。”“中國將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在突出位置，使環(huán)境保護和經(jīng)濟建設相互促進�！�
解振華說，黨中央、國務院領導的指示，是對我國多年來實施可持續(xù)發(fā)展、推進生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的高度總結(jié)和概括。我們要緊密結(jié)合十六大精神的學習和貫徹，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想貫穿到經(jīng)濟、環(huán)保等工作中去，使之變成企業(yè)、政府和公眾的自覺行為，這是今后一個時期環(huán)保工作的重點之一。石河子國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設是在黨中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景下，由新疆生產(chǎn)建設兵團、石河子市人民政府以及相關企業(yè)共同完成的又一項國家生態(tài)工業(yè)試點。
解振華強調(diào)，西部的經(jīng)濟發(fā)展，特別是工業(yè)化發(fā)展必須注意兩點，一是要避免環(huán)境污染由東向西轉(zhuǎn)移，二是要保護西部的生態(tài)環(huán)境，保護好中華民族的天然生態(tài)屏障。因此，這就決定了我們在西部大開發(fā)中不能走“高開采、高消耗、高排放、高速度”的粗放型經(jīng)濟發(fā)展之路，決定了我們要有所創(chuàng)新，必須走循環(huán)經(jīng)濟之路，具體到工業(yè)發(fā)展方面，就是要走生態(tài)工業(yè)之路。
石河子具有光榮的歷史。當年軍墾戰(zhàn)士戰(zhàn)天斗地，在戈壁荒灘上建立了光輝的業(yè)績。解振華希望，新疆生產(chǎn)建設兵團、石河子市政府和相關企業(yè)作為生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設單位，要發(fā)揚當年的“軍墾”精神，做好以下幾項工作：第一，要研究制定推進生態(tài)工業(yè)園的有關政策。通過完善相應的法規(guī)和經(jīng)濟政策，為生態(tài)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境，力爭在這方面有所突破。第二，要加強領導，精心組織。建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項綜合性工作，涉及到社會、經(jīng)濟的各個方面、各個部門，需要相關部門密切協(xié)作，共同努力。第三，要積極做好生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的宣傳工作。循環(huán)經(jīng)濟是一個新的理念，對人們的傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展思路是一個重大的沖擊，但循環(huán)經(jīng)濟的實施又離不開企業(yè)、政府各部門和廣大公眾的參與。因此，要做好宣傳和培訓工作，提高公眾和領導的意識，使大家都投身到生態(tài)工業(yè)發(fā)展中來。第四，在生態(tài)工業(yè)的實施中，要按照市場規(guī)律，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新和開拓，多渠道籌集資金，依靠科學和新技術(shù)，推動生態(tài)工業(yè)園區(qū)快出成果，早見實效。
新疆石河子國家生態(tài)工業(yè)（造紙）示范園區(qū)建設規(guī)劃立足于石河子墾區(qū)的特色資源，綜合考慮第一、二、三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合和生態(tài)化發(fā)展，以芨芨草種植為開端，形成一個集種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、造紙業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群體，力求達到既改造沙漠和鹽堿地，又合理開發(fā)和有效利用自然資源，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的目標。該園區(qū)的建設不僅能夠促進石河子的生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，對于調(diào)整、優(yōu)化西部的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動生態(tài)環(huán)境建設也有重大的示范作用。
新疆生產(chǎn)建設兵團政委陳德敏出席會議并講話，農(nóng)八師、石河子市委和市政府有關領導也出席了會議。 |
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