關(guān)于對(duì)廢紙?jiān)旒垎挝画h(huán)境管理的有關(guān)問(wèn)題，國(guó)家環(huán)�？偩纸�(jīng)研究，日前作出解釋?zhuān)娜缦拢?nbsp;
一、按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，利用廢紙?jiān)旒埛显旒埿袠I(yè)發(fā)展方向.
根據(jù)1996年8月3日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》規(guī)定和經(jīng)國(guó)務(wù)院同意由國(guó)家環(huán)保局1996年9月12日發(fā)布的《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，利用廢紙或外購(gòu)商品漿造紙的可暫緩關(guān)閉。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年4月5日發(fā)布的《當(dāng)前工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)》規(guī)定，“改善原料結(jié)構(gòu)，提高木漿和廢紙的比重”是造紙行業(yè)投資重點(diǎn)之一。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委2001年6月25日發(fā)布的《造紙工業(yè)“十五”規(guī)劃》規(guī)定，“充分利用廢紙資源是調(diào)整造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)的重點(diǎn)措施”，該規(guī)劃還提出了“廢紙漿比重到2005年提高到45％”的目標(biāo)。
根據(jù)上述規(guī)定，利用廢紙作原料造紙符合國(guó)家造紙行業(yè)發(fā)展政策。
二、利用廢紙作原料造紙的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”的要求。而部分紙廠(chǎng)建設(shè)利用廢紙或外購(gòu)商品漿的項(xiàng)目但未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，按規(guī)定，負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)單位不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的行為予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令企業(yè)補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)，過(guò)期不補(bǔ)辦手續(xù)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，可處10萬(wàn)元以下的罰款。 |
