《反傾銷新出口商復審暫行規(guī)則》已經于２００２年３月１３日第五次外經貿部部務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２００２年４月１５日起施行。全文如下：
第一條 為保證新出口商復審的公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 對外貿易經濟合作部（以下簡稱外經貿部）指定進出口公平貿易局負責實施本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則適用于原反傾銷調查期內未向中華人民共和國出口過被調查產品的涉案國（地區(qū)）出口商、生產商（以下稱新出口商），在原反傾銷措施生效后要求為其確定單獨反傾銷稅率的復審�！�
第四條 新出口商復審申請人不得與在原反傾銷調查期內向中華人民共和國出口過被調查產品的出口商、生產商具有關聯(lián)關系。
如果新出口商復審申請人為貿易商，除應符合前款規(guī)定外，其供應商也不得是在原反傾銷調查期內向中華人民共和國出口過被調查產品的出口商、生產商或與上述出口商、生產商具有關聯(lián)關系。
第五條 新出口商復審申請人必須在原反傾銷調查期后曾向中華人民共和國實際出口過被調查產品。
前款所述出口應達到一定的數(shù)量，足以構成確定正常出口價格的基礎。該數(shù)量按被調查產品的正常商業(yè)交易量予以確定�！�
第六條 如原反傾銷措施為征收反傾銷稅，未征收反傾銷稅的出口不得作為提出新出口商復審的依據(jù)。
第七條 新出口商復審申請人在原反傾銷調查最終裁決生效后方可提出申請，且申請時間不得晚于實際出口后３個月。
就原反傾銷調查期后最終裁決前的實際出口提出的申請不受前款規(guī)定限制，但仍須在原反傾銷調查作出最終裁決后３個月內提出。
實際出口日期按發(fā)票日期確定。
第八條 新出口商復審申請應該以書面形式提出，并由申請人的法定代表人或其授權人正式簽署。
第九條 新出口商復審申請應附下列證據(jù)和材料：
�。ㄒ唬∩暾埲说拿Q、地址及有關情況；
（二） 公司結構以及關聯(lián)企業(yè)名稱；
�。ㄈ∩暾埱埃秱�月內被調查產品國內銷售的平均價格、交易筆數(shù)、總金額，對中華人民共和國出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額，對第三國（地區(qū)）出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額；
（四） 對中華人民共和國出口被調查產品的合同、發(fā)票、提單、付款憑證的復印件以及進口商繳納反傾銷稅的憑證；
�。ㄎ澹∩暾埲苏J為需要說明的其他內容。
第十條 申請書應分為保密文本（如申請人提出保密申請）和公開文本。保密文本和公開文本均應提交１份正本、６份副本。
第十一條 外經貿部自收到新出口商復審申請之日起７個工作日內通知原反傾銷調查申請人。原反傾銷調查申請人可在收到通知之日起１４日內對應否立案進行復審發(fā)表意見。
第十二條 外經貿部應自收到申請人提交的申請書及所附證據(jù)、材料之日起３０個工作日內，決定立案或不立案。
第十三條 如外經貿部決定不立案，應以書面形式通知申請人并說明理由。
第十四條 如外經貿部決定立案，應發(fā)布公告。
立案公告應包括如下內容：
�。ㄒ唬”徽{查產品的描述；
�。ǘ”徽{查的出口商、生產商及其所屬國（地區(qū)）名稱；
�。ㄈ×溉掌�；
�。ㄋ模蛯徴{查期；
�。ㄎ澹±﹃P系方發(fā)表評論、提交相關材料的時限；
�。≌{查機關進行實地核查的意向；
（七） 利害關系方不合作的后果；
（八） 調查機關的聯(lián)系方式。
第十五條 外經貿部應在立案公告發(fā)布前通知海關，海關自公告發(fā)布之日起，停止對申請人出口的被調查產品征收反傾銷稅，但應要求申請人被調查產品的進口商按照原反傾銷裁決中適用于＂其他公司＂的反傾銷稅率提交保證金。
第十六條 新出口商復審的調查期為復審申請?zhí)峤磺暗模秱�月。
第十七條 外經貿部可根據(jù)需要向新出口商復審申請人進行問卷調查，問卷調查的程序遵循《反傾銷問卷調查暫行規(guī)則》。
第十八條 進口產品的正常價值、出口價格以及傾銷幅度按照《中華人民共和國反傾銷條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。
第十九條 出口價格根據(jù)進口產品首次轉售給獨立購買人的價格推定的，如果申請人有充分的證據(jù)證明，反傾銷稅已適當?shù)胤从吃诖藘r格及以后的國內銷售價格中，則外經貿部在計算推定的出口價格時，不應扣除已繳納的反傾銷稅稅額。
第二十條 外經貿部可決定就申請人所提交證據(jù)、材料的準確性和完整性進行實地核查。有關實地核查的程序遵循《反傾銷調查實地核查暫行規(guī)則》。
第二十一條 新出口商復審無須作出初步裁決，但外經貿部在得出初步調查結論后，應向有關利害關系方披露初步結論及所依據(jù)的事實和理由，并給予其不少于１０天的時間提出評論和提交補充材料。
第二十二條 初步結論披露后，新出口商復審的申請人可以在１５日內向外經貿部提出價格承諾。
第二十三條 外經貿部認為復審申請人提出的價格承諾能夠接受的，經商國家經貿委后，可以決定中止或者終止復審調查；同時通知海關自承諾生效之日起停止對該新出口商出口的被調查產品征收反傾銷稅。
復審立案后價格承諾生效前該新出口商出口的被調查產品，按照所交保證金金額征收反傾銷稅。
第二十四條 新出口商復審調查自立案之日起，不超過９個月。
第二十五條 外經貿部應于復審期限屆滿１５日前向國務院關稅稅則委員會提出適用于復審申請人的反傾銷稅建議，并在復審期限屆滿前根據(jù)國務院關稅稅則委員會的決定發(fā)布公告。
第二十六條 復審裁決確定存在傾銷的，應對復審立案之后作出裁決之前復審申請人出口的被調查產品追溯征收反傾銷稅。
復審裁決的反傾銷稅，高于已付保證金的，差額部分不予收取；低于已付保證金的，差額部分應予退還。
第二十七條 本規(guī)則由外經貿部負責解釋。
第二十八條 本規(guī)則自２００２年４月１５日起實施。
《反傾銷新出口商復審暫行規(guī)則》已經于２００２年３月１３日第五次外經貿部部務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自２００２年４月１５日起施行。全文如下：
第一條 為保證新出口商復審的公平、公正、公開，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 對外貿易經濟合作部（以下簡稱外經貿部）指定進出口公平貿易局負責實施本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則適用于原反傾銷調查期內未向中華人民共和國出口過被調查產品的涉案國（地區(qū)）出口商、生產商（以下稱新出口商），在原反傾銷措施生效后要求為其確定單獨反傾銷稅率的復審�！�
第四條 新出口商復審申請人不得與在原反傾銷調查期內向中華人民共和國出口過被調查產品的出口商、生產商具有關聯(lián)關系。
如果新出口商復審申請人為貿易商，除應符合前款規(guī)定外，其供應商也不得是在原反傾銷調查期內向中華人民共和國出口過被調查產品的出口商、生產商或與上述出口商、生產商具有關聯(lián)關系。
第五條 新出口商復審申請人必須在原反傾銷調查期后曾向中華人民共和國實際出口過被調查產品。
前款所述出口應達到一定的數(shù)量，足以構成確定正常出口價格的基礎。該數(shù)量按被調查產品的正常商業(yè)交易量予以確定�！�
第六條 如原反傾銷措施為征收反傾銷稅，未征收反傾銷稅的出口不得作為提出新出口商復審的依據(jù)。
第七條 新出口商復審申請人在原反傾銷調查最終裁決生效后方可提出申請，且申請時間不得晚于實際出口后３個月。
就原反傾銷調查期后最終裁決前的實際出口提出的申請不受前款規(guī)定限制，但仍須在原反傾銷調查作出最終裁決后３個月內提出。
實際出口日期按發(fā)票日期確定。
第八條 新出口商復審申請應該以書面形式提出，并由申請人的法定代表人或其授權人正式簽署。
第九條 新出口商復審申請應附下列證據(jù)和材料：
�。ㄒ唬∩暾埲说拿Q、地址及有關情況；
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�。ㄈ∩暾埱埃秱�月內被調查產品國內銷售的平均價格、交易筆數(shù)、總金額，對中華人民共和國出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額，對第三國（地區(qū)）出口的平均價格、交易筆數(shù)、總金額；
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�。ㄎ澹∩暾埲苏J為需要說明的其他內容。
第十條 申請書應分為保密文本（如申請人提出保密申請）和公開文本。保密文本和公開文本均應提交１份正本、６份副本。
第十一條 外經貿部自收到新出口商復審申請之日起７個工作日內通知原反傾銷調查申請人。原反傾銷調查申請人可在收到通知之日起１４日內對應否立案進行復審發(fā)表意見。
第十二條 外經貿部應自收到申請人提交的申請書及所附證據(jù)、材料之日起３０個工作日內，決定立案或不立案。
第十三條 如外經貿部決定不立案，應以書面形式通知申請人并說明理由。
第十四條 如外經貿部決定立案，應發(fā)布公告。
立案公告應包括如下內容：
�。ㄒ唬”徽{查產品的描述；
�。ǘ”徽{查的出口商、生產商及其所屬國（地區(qū)）名稱；
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（五） 利害關系方發(fā)表評論、提交相關材料的時限；
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（八） 調查機關的聯(lián)系方式。
第十五條 外經貿部應在立案公告發(fā)布前通知海關，海關自公告發(fā)布之日起，停止對申請人出口的被調查產品征收反傾銷稅，但應要求申請人被調查產品的進口商按照原反傾銷裁決中適用于＂其他公司＂的反傾銷稅率提交保證金。
第十六條 新出口商復審的調查期為復審申請?zhí)峤磺暗模秱�月。
第十七條 外經貿部可根據(jù)需要向新出口商復審申請人進行問卷調查，問卷調查的程序遵循《反傾銷問卷調查暫行規(guī)則》。
第十八條 進口產品的正常價值、出口價格以及傾銷幅度按照《中華人民共和國反傾銷條例》第四條、第五條和第六條的規(guī)定確定。
第十九條 出口價格根據(jù)進口產品首次轉售給獨立購買人的價格推定的，如果申請人有充分的證據(jù)證明，反傾銷稅已適當?shù)胤从吃诖藘r格及以后的國內銷售價格中，則外經貿部在計算推定的出口價格時，不應扣除已繳納的反傾銷稅稅額。
第二十條 外經貿部可決定就申請人所提交證據(jù)、材料的準確性和完整性進行實地核查。有關實地核查的程序遵循《反傾銷調查實地核查暫行規(guī)則》。
第二十一條 新出口商復審無須作出初步裁決，但外經貿部在得出初步調查結論后，應向有關利害關系方披露初步結論及所依據(jù)的事實和理由，并給予其不少于１０天的時間提出評論和提交補充材料。
第二十二條 初步結論披露后，新出口商復審的申請人可以在１５日內向外經貿部提出價格承諾。
第二十三條 外經貿部認為復審申請人提出的價格承諾能夠接受的，經商國家經貿委后，可以決定中止或者終止復審調查；同時通知海關自承諾生效之日起停止對該新出口商出口的被調查產品征收反傾銷稅。
復審立案后價格承諾生效前該新出口商出口的被調查產品，按照所交保證金金額征收反傾銷稅。
第二十四條 新出口商復審調查自立案之日起，不超過９個月。
第二十五條 外經貿部應于復審期限屆滿１５日前向國務院關稅稅則委員會提出適用于復審申請人的反傾銷稅建議，并在復審期限屆滿前根據(jù)國務院關稅稅則委員會的決定發(fā)布公告。
第二十六條 復審裁決確定存在傾銷的，應對復審立案之后作出裁決之前復審申請人出口的被調查產品追溯征收反傾銷稅。
復審裁決的反傾銷稅，高于已付保證金的，差額部分不予收�。坏陀谝迅侗ＷC金的，差額部分應予退還。
第二十七條 本規(guī)則由外經貿部負責解釋。
第二十八條 本規(guī)則自２００２年４月１５日起實施。 |
