1、襄紙集團林紙一體化項目概況
襄汾縣地處山西汾河中下游，是山西省的平川農(nóng)業(yè)大縣之一，全縣48萬人、10.27萬公頃(154萬畝)土地，其中耕地6萬公頃(90萬畝)，林業(yè)用地3.93萬公頃(59萬畝)，其它用地0.33萬公頃(5萬畝)，是全國平原綠化先進縣和國家三北防護林建設(shè)縣。目前，全縣林地面積1.67萬公頃(25萬畝)，四旁樹1100萬株，森林覆蓋率達到22.1%以上。林業(yè)發(fā)展初步形成了平川三倍體毛白楊紙漿林、丘陵紅棗經(jīng)濟林、荒山防護林為框架的林業(yè)生態(tài)格局。
襄汾紙業(yè)集團有限公司(簡稱襄紙集團)是1997年依照現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建并不斷完善的多元所有制企業(yè)，是山西造紙的龍頭企業(yè)，也是山西省目前唯一學(xué)生課本和書刊印刷用紙的生產(chǎn)廠家。集團公司總資產(chǎn)規(guī)模約2.5億元，現(xiàn)有機制紙生產(chǎn)能力2.5萬噸，三倍體毛白楊造林基地1萬公頃(15萬畝)。襄紙集團將以三毛楊林紙一體化項目為起步，以優(yōu)質(zhì)印刷紙為主導(dǎo)產(chǎn)品，沿著林紙一體化的道路不斷發(fā)展。
襄紙集團提出建設(shè)一期2萬公頃(30萬畝)三毛楊原料林基地，配套建設(shè)年產(chǎn)6.8萬噸APMP紙漿、10萬噸優(yōu)質(zhì)印刷紙。二期工程建成總體3.33萬公頃(50萬畝)三毛楊基地，年產(chǎn)20萬噸優(yōu)質(zhì)印刷紙，主要產(chǎn)品為輕量涂布紙(LWC)、超級壓光紙(SC)。項目預(yù)可研報告已經(jīng)編制完成，中國國際工程咨詢公司進行了現(xiàn)場評估考察，并提出了評估報告，認定該項目在全國有示范推廣作用，同時完成了環(huán)評大綱審查，水資源評估，國有林業(yè)局審查同意2萬公頃(30萬畝)三毛楊造紙林基地可研報告，9月中旬又通過了國家計委組織的第一批林紙一體化項目專家評審，正在審查立項中。
2、三倍體毛白楊紙漿林基地建設(shè)的初步做法
近年來，我們引優(yōu)種、建基地、抓示范、樹樣板、以點帶面、全面推動，三毛楊發(fā)展取得新突破。目前，全縣三毛楊速生林總面積已發(fā)展到0.71萬公頃(10.7萬畝)，其中河灘片林0.38萬公頃(5.7萬畝)，方田林網(wǎng)1.67萬公頃(25萬畝)，折合林地5萬畝，育苗350公頃(5250畝)。我們的初步做法是：
2.1、認識到位，確立三毛楊為突破口的林紙結(jié)合產(chǎn)業(yè)化方向
在發(fā)展三毛楊產(chǎn)業(yè)上，縣委、縣政府非常重視，超前思維，認識到位，實施了大跨度、跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略。以襄紙集團木漿造紙為龍頭，走苗子、林子、廠子、票子林紙結(jié)合一體化三毛楊發(fā)展新途徑。1997年縣委、縣政府作出了建設(shè)三毛楊紙漿林基地縣、實施林紙結(jié)合的決定，成立了襄汾縣林業(yè)局三倍體毛白楊服務(wù)中心，并同省林業(yè)廳三毛楊九發(fā)公司合作，建立了千畝三毛楊制種圃。1998年2月和1999年2月襄紙集團兩次分別以三毛楊和黑楊制化學(xué)漿造紙試產(chǎn)成功，1998年3月與中國林科院南京林化所合作首次用三毛楊制APMP抄輕涂紙中試成功，為發(fā)展三毛楊造紙?zhí)峁┝丝煽康募夹g(shù)基礎(chǔ)。2000年縣政府成立了以縣長為組長的造紙林基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，進一步加強了基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，將發(fā)展三毛楊育苗、造林同農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)、農(nóng)民增收相結(jié)合。目前，全縣三毛楊育苗造林形勢喜人�？h委、縣政府因勢利導(dǎo)，縣林業(yè)局、襄紙集團同造林大戶簽訂木材保護價回收合同，同育苗戶簽訂苗木保護價回收協(xié)議，同時鼓勵扶持一批股份制合作造林大戶，以此推動全縣三毛楊紙漿林基地大發(fā)展，滿足襄紙集團年產(chǎn)10萬噸木漿造紙原料需求，實現(xiàn)三毛楊產(chǎn)業(yè)化，以林造紙、以紙促林、以林富農(nóng)的可持續(xù)發(fā)展宏偉目標(biāo)。
2.2、領(lǐng)導(dǎo)到位，完善機構(gòu)，尋求股份制發(fā)展的模式
在造紙林基地管理機構(gòu)上，襄汾縣委、縣政府吸收縣計委、財政、農(nóng)業(yè)等部門成立領(lǐng)導(dǎo)組，由縣計委組織實施襄汾造紙林基地建設(shè)工作�？h林業(yè)局是紙漿林基地建設(shè)的管理部門，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的問題。2000年初，縣林業(yè)局三倍體毛白楊服務(wù)中心改制為襄紙集團造紙林經(jīng)營公司，作為襄紙集團的下屬企業(yè)，具體完成2萬公頃(30萬畝)紙漿林的生產(chǎn)組織和經(jīng)營管理。目前，襄紙集團通過實施企業(yè)重組，又引進戰(zhàn)略合作單位中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資開發(fā)有限公司、北京鷲峰科技開發(fā)股份有限公司，改善公司的經(jīng)營管理體系與投資結(jié)構(gòu)，使項目的建設(shè)資金得到了保障。中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資開發(fā)有限公司是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國性的投資控股公司。北京鷲峰科技開發(fā)股份有限公司(鷲峰科技)是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資開發(fā)有限公司控股的企業(yè)，以三倍體毛白楊育種、造林并延伸造紙為其主營業(yè)務(wù)，近年來其參與黃河灘3.33萬公頃(50萬畝)三毛楊紙漿林示范工程，與北京林業(yè)大學(xué)合作建立了國內(nèi)唯一的三毛楊原種繁育研究中心，在河北、河南、山西、山東、西北等地建立育苗造林基地，1998年與襄紙集團合作，已成為襄紙集團的主要股東。資本運營為襄紙集團發(fā)展注入了活力。
2.3、措施到位，抓好5個環(huán)節(jié)
2.3.1、種苗基礎(chǔ)
發(fā)展造紙林，苗木是基礎(chǔ)，育苗要先行。縣林業(yè)部門1998年起在新城鎮(zhèn)趙店村汾河灘地開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)千畝良種繁育基地。目前已完成育苗200公頃(3000畝)。先后在北京林業(yè)大學(xué)和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的支持下，引進繁育三毛楊品系26個及超速生品種6個。幾年來，共出圃各類苗木160余萬株，種條1400萬節(jié)，在趙店苗木基地的示范帶動下，全縣通過股份制、合作育苗等形式發(fā)展骨干苗圃10處，育苗106.67余公頃(1600余畝)，年可提供種條1500萬節(jié)，苗木690萬株。全縣苗木基地的健康發(fā)展，不僅滿足了造紙林基地建設(shè)的苗木需求，累計提供優(yōu)質(zhì)苗木800余萬株，而且外銷苗木300余萬株，有力地支持了其他兄弟省市的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。
2.3.2、土地劃撥使用
在三毛楊造紙林基地建設(shè)上，縣委、縣政府2000年初決定將利用汾河治理開發(fā)的1萬公頃(15萬畝)灘涂地劃撥給襄紙集團公司，建立企業(yè)原料林基地。由集團控股經(jīng)營的股份林基地，造林面積0.33萬公頃(5萬畝)，共計1.33萬公頃(20萬畝)。
2.3.3、造林形式
在造林形式上，襄紙集團采用自有林基地、股份林基地、合作林基地、協(xié)作林基地四種模式建設(shè)造紙林基地。自有林基地由集團獨立建設(shè)1萬公頃(15萬畝)；股份林基地由集團控股經(jīng)營造林0.33萬公頃(5萬畝)；合作林基地采用集團與農(nóng)戶合作經(jīng)營，公司提供苗木，農(nóng)戶提供土地、投工、投勞管理，成材后收益分成，農(nóng)戶得8成、公司得2成，簽訂合作協(xié)議；協(xié)作林基地為與襄汾縣以外的曲沃、堯都區(qū)及運城、延安等縣、市的有關(guān)企業(yè)簽定了合作意向，進行協(xié)作林基地建設(shè)。
2.3.4、栽培模式
在造林模式上采用片林、林網(wǎng)兩種模式。營造片林上，我們近幾年通過不同造林密度栽植，以求探討最高畝出材積量。目前我們采取了畝栽規(guī)格5×3、3×3、2×3等不同模式。5×3株行距栽植，前3年可以搞間作，樹木郁閉較晚，樹木長勢表現(xiàn)明顯。2×3栽植，在水利條件較好的地塊，3年內(nèi)就可郁閉，樹木生長量相對較小；以畝栽74株出材積量為宜，輪伐期均為5年。林網(wǎng)采取道路為骨架，一路兩溝4行至6行樹，同時在田間以地埂栽植，實施寬林帶。三毛楊栽植混交上，我們下步打算，從病蟲害防治角度出發(fā)，搞不同品系和不同樹種的混交，建對比試驗林，搞好示范推廣。
2.3.5、科技支撐體系
一是襄紙集團聘請北林大朱之悌教授、張志毅教授和省、市、縣林業(yè)科研部門的技術(shù)人員常年指導(dǎo)。今年縣政府又同北林大簽訂三毛楊新品種科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合開發(fā)協(xié)議；二是縣林業(yè)局三毛楊服務(wù)中心已同省林科院簽訂合作協(xié)議，共同建設(shè)楊樹新品種示范工程，建對比試驗林育苗8公頃(120畝)、造林66.67公頃(1000畝)、林網(wǎng)133.33公頃(2000畝)；三是建設(shè)楊樹造紙林標(biāo)準(zhǔn)化示范縣項目，規(guī)模666.67公頃(1萬畝)，通過加大科研力度，繁育、推廣新品種、品系，加強種苗質(zhì)量的監(jiān)測，建立苗圃技術(shù)檔案，保證苗木生長質(zhì)量，從而促進造紙林基地的健康發(fā)展；四是造林公司3年來試驗繁育、栽培，積累了較為豐富的技術(shù)經(jīng)驗。在三毛楊品系的篩選上，確認B303、B304、B305、B310、B383等品系，在晉南襄汾等地有著明顯的生長優(yōu)勢，5年生單株材積最高可達0.3立方米。在圃地管理、造林模式的探討上，都取得了明顯成效。大力發(fā)展三毛楊造林，建設(shè)造紙林基地，已具有良好的群眾基礎(chǔ)和環(huán)境條件。
3、三倍體毛白楊病蟲害防治的初步做法
三倍體毛白楊速生、優(yōu)質(zhì)、高效，并且有抗蟲性強的優(yōu)點，但是也遇到病蟲害的威脅。幾年來，我們在發(fā)展三毛楊的同時，對三倍體毛白楊病蟲害的防治工作也扎實有序地逐步開展。我們的做法有三點：
(1)設(shè)立了省級林木病蟲害預(yù)測預(yù)報點，育苗、造林生產(chǎn)上及時調(diào)查，作好預(yù)測預(yù)報防治工作，重點對蛀干害蟲白楊透翅蛾等預(yù)發(fā)期作好監(jiān)測，適時指導(dǎo)防治；
(2)建立了病蟲害防治試驗林，建立病蟲害防治技術(shù)檔案；
(3)健全縣、鄉(xiāng)、村病蟲害防治機構(gòu)，組建了專職隊伍，定期對全縣森防專職員和重點育苗、造林戶進行集中培訓(xùn)，指導(dǎo)他們及時發(fā)現(xiàn)，及時防治。
由于采取了以上防治措施，目前防治面積占發(fā)生面積的98%，基本上控制了各種病蟲害的危害。全縣加強了三毛楊苗木及種條的檢疫，共檢疫苗木80多萬株，種條2000多萬節(jié)，產(chǎn)地檢疫率達到95%以上，杜絕了病蟲苗的栽植。同時重點檢測的白楊透翅蛾、光肩星天牛等蟲害，基本實現(xiàn)全域監(jiān)測，覆蓋率達到90%以上。
4、面臨的問題和建議
4.1、面臨的問題
一是由于三毛楊為枝條嫁接無性繁殖，近年來，我們發(fā)現(xiàn)由于育種嫁接環(huán)節(jié)上連續(xù)多代嫁接，在種苗質(zhì)量上出現(xiàn)品種退化現(xiàn)象，在選優(yōu)工作上受到現(xiàn)有科研條件的限制，急需加強制種選優(yōu)科研力度，在改善科研條件上給予資金扶持；二是隨著紙漿林大面積的建設(shè)，在病蟲害防治、防火工作上，設(shè)備、資金遠遠不能適應(yīng)發(fā)展要求。
4.2、兩點建議
一是造紙原料林基地建設(shè)是一個發(fā)展造紙、加快綠化、改善生態(tài)的利國、利民的一件大好事，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，應(yīng)加快立項實施工作，以紙促林，以林造紙，爭取項目早日建成見效。二是建議國家出臺優(yōu)惠政策，實行資金傾斜。在實施林紙一體化項目中，造林資金明顯短缺，直接制約著前期工作的全面鋪開，國家應(yīng)在融資渠道上給予優(yōu)惠政策，在資金上給予扶持，加快林紙項目的實施步伐。
我們的三倍體毛白楊基地建設(shè)剛剛起步，取得了一定進展，但還存在著很多不足，我們將學(xué)習(xí)全國各地的先進經(jīng)驗，努力工作，奮力拼搏，力爭把我們的三倍體毛白楊原料林基地建成全國的示范基地。
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